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牢记习近平总书记历史嘱托 肩负好经济特区使命努力当好全面深化改革排头兵

法的门前

中共广东省深圳市委中心组

党的十八大后,习近平总书记离京视察第一站就来到深圳,郑重宣示中央继续坚持改革开放的坚定决心,高度肯定了深圳经济特区所作的历史贡献,就经济特区肩负新使命、新任务发表了一系列重要论述。深圳市委把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为全市工作主线,坚持“学以致用、以用促学、学用结合”, 弘扬“想干、敢干、快干、会干”精神,中心组带头学习领会,全力抓好落实,取得了扎实的工作成效。

一、立足“早”,迅速掀起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮

2012年年底习近平总书记视察深圳后,我市迅速召开市委常委会、市委五届十三次全会和专题学习会,对习近平总书记重要讲话精神进行认真领会,提出“当好四个表率”的要求,力争在改革开放、创新发展、改善民生、转变作风四个方面见到新成效。2013年春节后,立即在全市集中开展“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”学习讨论活动,中心组成员带头参与,动员干部群众牢记习近平总书记嘱托,谋划推动新一轮改革,制定各级各部门改革创新计划,迅速形成了学习讲话精神、深化改革开放的热潮。2013年下半年党的群众路线教育实践活动开展后,坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿于活动全过程,迅速下发《通知》,作出全面部署,不断将学习引向深入、落到实处。2014年新春伊始,组织全市干部参加学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中全会精神轮训班,进一步统一思想、深化认识、增添动力。市委常委分别为学员作辅导报告,在全市进一步掀起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的新热潮。

二、突出“特”,以改革创新精神推动学习贯彻活动开展

一是坚持领导带动与全市动员相结合。市委书记王荣坚持带头学习、带头宣讲、带头实践,作出了很好的表率。中心组成员通过认真自学、参加专题讨论、撰写体会文章,提高了思想认识、增强了工作本领。市委中心组一年来共组织集体学习25次。在市委带动下,全市各级各部门通过座谈交流等多种形式,组织干部群众结合工作深入学习,取得扎实成效。二是坚持专题学习与深入调研相结合。首先是抓好专题学习,依托学习讲坛,先后邀请著名专家学者作专题辅导报告。同时,深入实际抓好调研,每位中心组成员至少牵头一项重大调研课题,联系一个基层社区,定期与群众面对面,宣讲习近平总书记系列重要讲话精神,解决群众反映的现实问题。三是坚持全面系统与突出重点相结合。结合开展教育实践活动,建立“学习日”制度,各单位领导班子每周集中开展学习研讨、一线体验等活动。同时,将学习重点放在领会好习近平总书记关于经济特区发展的重要论述上,逐项提出贯彻措施,全力抓好落实。四是坚持线下学习与线上学习相结合。在积极开展专家辅导、集中学习、集体研讨等“面对面”学习的同时,充分发挥深圳信息化优势,在网上开通“干部在线学习”、远程培训等平台,组织全市党员干部在线学习。2013年,全市网上在线学习人数达200万人(次)。

三、力求“实”,把习近平总书记系列重要讲话精神转化为推动特区改革发展的强大动力

市委中心组坚持把贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神与当前中心工作紧密结合,坚持“创新实干”,扎实推进新一轮改革发展。一是贯彻习近平总书记关于经济特区历史使命的重要论述,坚持 “改革不停顿,开放不止步”,创造了一批新的“率先”。全力推进改革攻坚,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,重点领域和关键环节改革取得丰硕成果,其中商事登记制度改革、公立医院改革、大部制改革、公务员分类管理和聘任制改革等工作思路被吸纳进三中全会的《决定》,土地管理、多层次住房保障体系、社会组织登记管理等领域改革经验,成为国家推动相关改革的重要借鉴。二是贯彻习近平总书记关于打造经济特区发展新平台的重要思想,推动前海深港合作区开发建设实现多方位突破。加大前海开发建设力度,着力打好深港合作、金融创新“两张牌”,跨境人民币贷款在全国率先“破冰”,前海商事法庭、国际仲裁院、廉政监督局挂牌运作;区内累计新登记企业超过4500家,其中世界500强企业31家,初步形成以创新金融为核心的现代服务业企业集群;基础设施建设大面积铺开,再现特区建设之初的火热场景。三是贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述,以创新为动力实现更高质量效益的发展。2013年全社会研发投入占 GDP 比重达4%,继续居全国前列,PCT 国际专利申请量实现国内城市“十连冠”,创新优势进一步巩固,生态环境持续改善,初步走上质量引领、创新驱动、内生增长的科学发展轨道。四是始终牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,着力抓好以保障和改善民生为重点的社会建设。有针对性地加大民生投入,最低工资标准、最低生活保障标准均居全国领先水平;社会保障体系更加完善,成为全国非户籍参保人数比例最高、保障力度最大的城市;全年新建成保障性住房3万套,发放人才安居货币补贴7亿元,惠及近10万人;2013年确定的111项民生实事全面完成,让老百姓更多享受到民生的阳光。五是贯彻落实习近平总书记关于在“两个文明”上都要交出合格答卷的重要论述,唱响深圳“好声音”,激发社会“正能量”。全力抓好新时期宣传思想工作,生动反映深圳改革实践,引导干部群众进一步坚定理想信念、增强“三个自信”。深入推进文化体制改革,文化事业蓬勃发展,文化创意产业快速崛起,城市文明水平和关爱氛围进一步提升,顺利通过2013年全国城市文明程度指数测评。六是贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,聚焦整治“四风”,各级领导班子和干部队伍呈现新面貌。主动谋划开展公务接待厉行节约、重点窗口单位治理等“六项专题行动”,推动为民务实清廉理念深入党员干部心中,“四风”现象得到有效遏制,让群众切实感受到了教育实践活动带来的新变化、新成效。

当前,深圳正落实习近平总书记关于全面深化改革的重要部署,聚焦“三化一平台”改革主攻方向,即推进市场化、法治化、国际化改革和前海战略平台建设,努力在全面深化改革中继续走在前列,为广东实现“三个定位、两个率先”目标,为国家实现“两个一百年”的奋斗目标作出更大贡献。

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