您的当前位置:博库网首页 > 电子书专题 > 学习习近平新时代中国特色社会主义思想 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 > 第30章

一、为什么开展“三严三实”专题教育

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”阐述了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。党的群众路线教育实践活动结束不久,为什么又紧接着开展“三严三实”专题教育?《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》讲了三条:一、是党的群众路线教育实践活动的延展深化;二、是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措;三、是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话,也集中阐明了开展“三严三实”专题教育的意义所在。对于“三严三实”专题教育的必要性、重要性,可从以下三点深入理解:

(一)党和国家事业发展面临的新形势新任务,迫切需要加快建设一支既严又实、全面过硬的执政骨干队伍。从宏观上看,我们已经站在新的历史起点上,党的十八大确立了“两个一百年”的奋斗目标,以习近平同志为核心的党中央提出了协调推进“四个全面”的战略布局。我们正在从事具有许多新的历史特点的伟大斗争,领导干部是伟大历史任务的组织者、推动者、实践者,责任重大、使命光荣,只有认真践行“三严三实”要求,思想上、政治上、作风上全面过硬,才能真正承担起历史赋予的神圣使命。

从中观上看,目前我国经济发展进入新常态,新机遇与新挑战并存,总体态势向好向上,但下行压力也比较大,特别是增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”,经济发展中深层次矛盾凸显,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险面临的困难不少。这就需要领导干部自觉践行“三严三实”要求,在其位谋其政,奋发有为、敢于担当,勇于直面和解决发展中的矛盾和问题,履行好促进改革发展、保障改善民生的职责。从微观上看,领导干部所在部门的困难、挑战、风险都不少,可以说是“都有一本难念的经”,而且都很具体、绕不过去,必须提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。如果不能持身严、做事实,恪尽职守、勤奋敬业,就可能“一处弛则百处懈”,无法带领群众攻坚克难,应对风险和挑战。

(二)当前,党员领导干部队伍作风不严、不实的问题仍比较突出,迫切需要一鼓作气、努力营造风清气正的政治生态。党的群众路线教育实践活动开展后,“四风”问题被压到“五指山”下,党风、政风为之一新。但是,作风建设还在路上,离完全、彻底解决问题还有相当的距离。党员领导干部作风不严不实的惯性还存在,干部教育管理上失之于宽、失之于松、失之于虚、失之于软的情况仍然比较突出。比如,修身不严:有的干部党性修养差,世界观、人生观、价值观扭曲;一些干部理想信念动摇,对社会主义前途没有信心;一些干部不讲道德,追求物质享受,人格低下,对配偶、亲友、身边工作人员疏于管理,出问题的不少。用权不严:有的干部对法律、党规党纪不知敬畏、尊重,不明白权由谁授、权为谁用,随心所欲,想怎么干就怎么干,根本没有“法定职责必须为”“法无授权不可为”的概念;少数干部公权私用、以权谋私,仍不收敛、不收手;一些领域腐败易发多发,个别部门甚至发生系统性、塌方式腐败。律己不严:一些干部纪律意识淡薄,视党规党纪为“纸老虎、稻草人、橡皮筋”,把同党中央保持一致放在嘴上、印到纸上、挂到墙上,行动上另搞一套,对中央重大决策部署执行不坚决、落实不到位,或者搞选择性执行;违反中央八项规定精神现象依然存在,对落实国务院“约法三章”打折扣、搞变通,顶风违纪问题屡禁不止;有的拉帮结派,搞团团伙伙、非组织活动,热衷于妄议时政、道听途说,屡屡触碰党纪的红线。谋事不实:一些干部不深入基层,不深入实际,不研究问题,“情况不明决心大,心中无数主意多”,干工作、做决策靠拍脑袋;一些干部对深化改革、依法治国等新政策新措施不学习不研究,仍习惯于按老规矩办事。创业不实:少数干部抓工作做表面文章,耍嘴皮子,搞花架子,追求形式上的轰轰烈烈,不讲科学、不讲规律、不讲实效;有的依赖开会、发文件抓落实,缺乏埋头苦干、真抓实干的劲头。做人不实:有的干部在其位不谋其政,尸位素餐,“为官不为”“懒政”“怠政”;一些干部做“两面人”,搞阳奉阴违,台上一套,台下一套;人前一套,人后一套;说一套,做一套。凡此种种,在工委机关也或多或少、或轻或重地存在。开展“三严三实”专题教育,就是在已有基础上,再添把火,再加把力,巩固和拓展教育实践活动成果,从严上入手、从实处着力,进一步明规矩、严纪律、强约束,解决这些失规失矩、过宽过软的问题,营造风清气正的良好政治生态。

(三)持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,迫切需要持续不断地开展党内经常性学习教育。改革开放以来,我们党开展了若干次较大规模的党内专题集中教育活动,这已经成为加强党的自身建设的一个重要方式。特别是党的十八大之后开展的党的群众路线教育实践活动,使我们党指导集中教育活动达到了一个很高的水准。但是,这种方式具有阶段性、时间性。党内教育大量的、经常的,还是要靠日常的、持续的教育。集中整治和常态治理、集中教育和经常性教育结合起来,才能收到很好的效果,也才是可持续的。对于集中教育如何搞,我们已经积累了丰富的成功经验,但集中教育的成果如何巩固拓展,经常性教育如何在新的历史条件下常抓常新,成功的经验并不多,迄今还没有形成共识。这次“三严三实”专题教育是一次新探索,对于我们党正确总结既往几十年这方面正反两方面的经验,特别是这次专题教育的经验,把握规律,形成比较成熟的党内经常性教育认识,具有重要意义。


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