决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的发令枪已经响起，在这天地广阔、大有可为的历史跑道上，党员领导干部必须走在前、作表率，坚定理想信念，加强学习研究，强化实践锻炼，提升能力素质，切实做到自觉担当、能够担当、善于担当，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的成绩。

（一）坚定理想信念，自觉想担当。习近平总书记曾指出，理想信念和敢于担当是当前干部队伍中比较突出的问题。这两个问题，是密不可分的一体两面。信仰是担当的基石，中国共产党人敢于担当的精神，根本上讲来自于坚定的马克思主义信仰、坚定的共产主义和社会主义信念、坚定的对党和人民的忠诚，来自于坚定的道路、理论、制度、文化“四个自信”。中国共产党人要练就敢于担当的“铁肩膀”，这是最重要的精神“钙质”和力量。新形势下，一些党员干部之所以不想为、不积极，根本上还是对举什么旗、走什么路不清醒、不坚定、不自信。当前，党员干部要夯实理想信念，强化“四个意识”，打牢政治定力的基础。一是要确立对新发展理念的自觉和自信。要结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学习新发展理念，真正从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。广大党员干部通过身体力行、示范引领，推动新发展理念落地生根、变成普遍实践，让干部群众感受到新发展理念蕴含的强大真理力量。二是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要增强政治意识，坚持把党和人民放在心中最高位置，绷紧严守政治纪律和政治规矩这根弦，始终自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识，切实破解部门利益本位主义。根据中央国家机关工委的调查，68.9％的干部职工认为当前一些重大决策部署落实之所以出现“中梗阻”现象，原因就是“部门间缺乏协调配合，各自为政、推诿扯皮”，68.7%的干部职工认为是“对于涉及自身利益调整的改革打折扣”。党员干部要自觉从党和国家大局想事情、看问题，善于算大账、总账、长远账，在贯彻执行党中央、国务院重大决策部署上，绝不能只算部门账、眼前账，绝不能打折扣、做选择、搞变通。要增强核心意识，团结统一是我们党保持长期发展的根本所在，面对当前执政环境前所未有的复杂性艰巨性，必须坚决维护习近平同志这个全党的领导核心。要增强看齐意识，经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十九大精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。要经常同党中央、习近平总书记对表，做到与党中央思想上共鸣、精神上默契、感情上共振、行动上一致。三是要增强政治定力。风云变幻，最需要的是政治定力。要不断加强党性修养，增强政治鉴别力，强化政治行动力，自觉排除各种干扰、消除各种困惑，“任尔东南西北风，咬定青山不放松”。要始终坚持正确的政治方向，保持干事创业的耐心和韧劲，做我们时代的劲草、真金，做推动历史发展的中流砥柱。

（二）培养无私奉献精神，做到敢担当。无私才能无畏，无私才敢担当。如果党员干部总是事事想着自己的地位、名声、利益，遇到问题困难自然就会瞻前顾后、畏手畏脚。当前，党的领导干部要强化宗旨意识，弘扬甘于奉献的共产党人崇高品格，培养担当的胸怀、勇气和格调。一是要强化全心全意为人民服务的宗旨意识。《共产党宣言》中讲过：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”党章明确指出，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。今天，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。共产党人只要心中始终装着人民群众，抱着一颗为党为人民矢志奋斗的心，就能够坚定地挑起重担、岗位建功。二是要强化无私奉献的情怀。在古代，要求君子“荣必为天下荣，耻必为天下耻”。今天，中国共产党人事事要从党和人民事业的高度来认识自己的付出和劳动，这样就能够想得透、看得淡，不为个人的名誉、地位、利益患得患失，就能够以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。三是要以敬畏之心对待肩负的职责。俗话说，

“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市。”共产党人对工作更要极端负责，这是马克思主义权力观的必然要求。我们的岗位不是为了做官，每一份权力背后都是为民担当的沉甸甸责任。我们的工作不是仅仅为了谋生的饭碗，而是为人民服务的崇高事业，必须以强烈的事业心和高度的使命感，兢兢业业、尽心尽力履行好职责。古人讲“行己有耻”，要求做人知廉耻。今天，对于我们共产党人来说，为官不为、不敢担当就是大耻。我们要谨记“慎易以避难，敬细以远大”的道理，弘扬凡事认真负责、精益求精、追求极致的“工匠精神”，树立追求卓越、崇尚质量的价值导向。

（三）提高能力素质，强化能担当。俗语讲“艺高人胆大”。要啃掉硬骨头、涉过险滩，有一腔热血、敢于负责的胆量和气魄，固然可嘉，但是，要做到真正的担当，还要有过硬的能力本领，有勇又有谋、有胆又有识。一是要强化贯彻落实新发展理念的能力。担当的本质是实践问题。曾国藩曾讲过：“天下大事，在局外呐喊议论，总是无益，必须躬自入局、挺膺负责，乃有成事之可冀。”根据中央国家机关工委的调查，51.8%的干部职工认为在提高服务改革发展能力中，首要的就是“重落实、求实效的执行能力”。当前，新发展理念已经得到广泛认同，关键要“闻风而动”“马上就办”，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把新发展理念落到实处。要结合部门、行业、系统的实际和具体的岗位要求，切实用新发展理念衡量工作、指导行动，把新发展理念转化为谋划决策的思路和落实任务的举措，体现在推动科学发展的实际成效上。要注重统筹贯彻新发展理念，将新发展理念贯彻到领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作之中。二是要强化运用辩证法推动发展的能力。恩格斯有句名言：“蔑视辩证法是不能不受惩罚的。”随着我们的事业越来越向纵深发展，越是需要不断增强辩证思维能力。从一定程度来讲，一些干部的本领恐慌就是不会运用辩证法驾驭复杂局面、处理复杂问题。因此，要学习掌握唯物辩证法的根本方法，坚持系统的观点，推动新发展理念相互促进、齐头并进。要善于认识和处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。比如，对于当前我国经济发展进入新常态，就要在发展环境、条件、着力点发生的广泛而深刻的变化中，清醒认识把握我国仍处于发展重要战略机遇期“四个没有变”的大势：经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。由此，就会认清我们处于的“时”和“势”，坚定发展信心，保持战略定力。此外，要学习掌握对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，认识把握全面建成小康社会的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性。另外，还要坚持具体问题具体分析，善于把握具体工作中的时度效。三是要强化运用法治思维和法治方式的能力。法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。根据中央国家机关工委调查，50%的人认为少数干部职工疏于学法、浅尝辄止、不主动学，62.1%的人认为当前重人治、轻法治等现象仍较严重。未来五年，法治政府是全面建成小康社会重要目标之一，这就要求广大党员干部增强紧迫意识，切实提高法治素养和依法办事能力。要带头深入学习宪法法律，把学到的法律知识转化为法治思维和依法行政的能力，转化为想问题、办事情自觉守法律、重程序、受监督，转化为运用法治思维和法治方式破障闯关、解决难题，有力发挥法治引领、规范改革发展的重要作用。四是要强化守住底线、及时化解矛盾风险的能力。所谓“备豫不虞，为国常道”。当前，国际国内各种矛盾风险相互交织、相互作用，如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演变、升级。习近平总书记讲过：要善于运用“底线思维”的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。不论任何工作，我们都要从最坏的可能性来想，来部署。这是我们从治党治国历史中总结出来的重要政治经验和政治智慧。要提高守住底线的能力，就要居安思危、增强忧患意识，保持如临深渊、如履薄冰的态度，见微知著、防微杜渐，把各项措施制定得周详完善，及时化解矛盾风险，保证国家安全、社会稳定。五是要强化调查研究的能力。经济发展进入新常态，带来了广泛而深刻的变化，要做到适应、把握、引领新常态，必须加强调查研究。根据中央国家机关工委的调查，42.8%的干部职工也认为当前要着重提高“深入基层、调查研究的能力”。党员干部要把调查研究的传家宝学好用好，主动把眼睛脚步向下，身到基层、心到基层，及时掌握新情况新问题新需求，使工作谋划符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，切实提高谋划决策的系统性、预见性、创造性。

（四）加强专业化学习，保证会担当。习近平总书记多次强调，领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法，成为经济社会管理的行家里手。当前，落实新发展理念不仅是政治性要求，还是知识性、专业性要求。要按照新发展理念的实践要求，对自己的思想观念、知识结构、专业水平做一次“全身检查”，找出知识空白点、经验盲区，进行精准化的知识学习培训。一是要构建新发展理念知识体系。新发展理念不是浮在表面的几个简单概念，背后是一套充满时代气息的新经验、新信息、新要求的知识体系，只有建立与之相适应的知识框架、知识背景，才能真正把握住新发展理念的要义，做到融会贯通，知其然知其所以然，使概念理念变成推动工作的现实力量。要围绕新发展理念，学习掌握现代经济学、生态学、科学技术以及全球化史等各方面知识，以丰富知识储备、开阔理论视野，打牢履职尽责的知识基础。二是要提高经济社会管理专业化水平。俗话说，“绣花要得手绵巧，打铁还需自身硬。”目前，随着市场在资源配置中起决定性作用，经济社会管理难度越来越大、复杂因素越来越多，像资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融监管、环境污染治理等高风险、高技能行业，必须具备较高的经济专业水平，才能做到准确判断、慎重选择、管控有力。反之，粗放式管理不仅造成效率低下，还意味着巨大风险，2015年天津港特别重大火灾爆炸、股市异常波动等重大事件，就是要引以为戒的教训。因此，要围绕本部门、本行业、本系统的专业要求以及具体岗位的职责要求，进行有针对性的专业知识更新和深化，干什么学什么，缺什么补什么，保证知识跟得上事业发展和形势变化的要求，做到说话办事有专业水准，解决问题有专业思维、专业方法。

（五）积极营造良好氛围，有力促担当。俗话说，“水不激不跃，人不激不奋。”强化责任担当，既需要党员干部加强自身修养、提高能力素质，也需要各级党组织辩证施策、正向激励，内因和外因同时同向发力，营造出鼓励担当、保护担当、促进担当的良好从政环境。一是要正确理解和执行党中央的决策部署。一些“为官不为”现象，既有干部自身素质不适应新形势新任务新要求的原因，也与一些部门单位落实党中央、国务院重大决策部署不够及时、配套措施不够完善、政策把握不够准确、调整不够到位有关，致使一些干部缩手缩脚“不敢为”。因此，在贯彻党中央决策部署中，要结合部门实际准确把握政策尺度，制定好实施细则和配套措施，在思想、理念、作风的具体操作上调整到位。二是要着力强化敢于担当、攻坚克难的鲜明用人导向。古人讲，“用得正人，为善者皆劝”。选人用人直接影响着党心凝聚和民心冷暖。国家统计局2015年10月开展的全国党风廉政建设民意调查显示，32.6%的人认为干部人事是当前不正之风和腐败问题仍然突出的领域，在所有选项中排名第一。这说明，必须把选拔任用好干部作为落实全面从严治党要求的关键问题来抓。要根据习近平总书记关于好干部的标准，突出德才兼备、以德为先的时代内涵，强化正向激励机制，旗帜鲜明地鼓励支持担当者。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，在考核评价干部中加大干事的权重，在考察干部时突出敢于担当的政治品质，让想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部脱颖而出、大显身手，为勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部说公道话、撑好腰，让干部干得有盼头、有荣誉、有尊严。要把责任心和责任制、履职和问责统一起来，根据《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，对“不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的”敢于“亮剑”，列入“下”的范围。三是要热情关心积极作为、敢于担当的干部。“既要马儿跑，又要马儿不吃草”，是不行的。必须把严格管理干部和热情关心干部结合起来，对积极作为、敢于担当的干部政治上给予激励、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上关心关怀，让他们安心、安身、安业，心情舒畅、充满信心地干事创业，做到想干给机会、能干给岗位、干好给地位，释放和壮大干部干事创业、昂扬向上、为官有为的正能量。四是要建立区分失误错误与违纪违法的创新容错机制。创新就会有失败，探索就会有失误。我们在鼓励创新、表扬先进的同时，也要允许试错宽容失败。习近平总书记曾指出，对干部“不能求全责备，一有失误就加以责难，这样会挫伤干部敢于担当、勤奋工作的积极性”。2016年初，他在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，要做到对失误错误与违纪违法的“三个区分”，即“要把在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来”。李克强总理在2016年3月底举行的国务院第四次廉政工作会议上也提出：“对探索中的失误，只要是出于公心，应视情予以宽容，汇聚共同推动发展的强大合力。”习近平总书记“三个区分”和李克强总理“宽容失误”的思想，充分体现出了以习近平同志为核心的党中央实事求是、与时俱进、鼓励创新的工作导向。各部门要结合实际把“三个区分”“宽容失误”的要求具体化，建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的创新容错机制，让干部清楚干什么是合理的、什么事情能做、什么情况下应当大胆探索，让那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部能够积极主动、放开拳脚，不断为改革积累经验，为发展拓展新路，为人才成长提供历练。

古人曾讲，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。担当不是纸面上的学问，不能读读看看满足于字面上的了解就行了，是否真正学到手里学到心中，要看实际行动，要看长期表现，甚至要看一辈子。关键要对照习近平总书记关于担当的实践要求，找出差距、发现问题，切实把担当的大道理落实到解决问题的具体细微的工作中，落实到增长专业能力和素质的实际行动中，落实到为实现“十三五”规划和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图做出的实际贡献中，认真履行工作职责，立足本职建功立业，做一名合格的党员干部。