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18.“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政”

18.“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政”

2012年12月4日,习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话中指出:坚持党的领导,更加注重改进党的领导方式和执政方式。依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

宪法是国家的根本大法,在我国社会主义法律体系中处于核心地位,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法是党和人民共同意志的体现,是党和国家利益、人民根本利益的具体体现。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。习近平总书记指出:“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。”这不仅强调了宪法至高无上的法律地位,还为全面落实依法治国基本方略、改进党的领导方式和执政方式指明了方向。

依法治国,首先是依宪治国。推进依法治国,建设社会主义法治国家,要真正树立宪法的权威,保障宪法实施。在我国以宪法为核心的法律体系中,宪法是最重要的法律。法治首先是宪法之治,要把宪法摆在第一位。只有依宪治国,依法治国才能落到实处。我国宪法规定了国家的根本制度,规定了国家权力的组织体系、职责权限和行为标准,确立了国家权力的分工和相互监督机制。依宪治国,必须依据宪法来规范权力的运行,加强对权力的有效监督,政府依法行政,建设法治政府,同时,必须依据宪法保护公民的基本权利。

依法执政,关键是依宪执政。我国的宪法和法律都是党领导人民制定、执行的,党必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、带头守法、保证执法。只有依宪执政,才能依法执政。坚持依宪执政,要坚持党的领导,更加注重改进党的领导方式和执政方式。新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章加强党的建设,坚持党要管党、从严治党,保持党的先进性和纯洁性,同时,必须依据宪法治国理政,提高执政能力。

各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持依法治国基本方略,坚持依法执政基本方式,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。

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