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一、党是领导一切的

第一章 在坚持党的领导这个根本问题上,工会必须旗帜鲜明、立场坚定——坚持党对工会工作的领导,是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的关键,是做好工会工作的政治原则和根本保证

1.坚持党对一切工作的领导是由党的性质决定的。

马克思主义有一个非常重要的基本观点:为了保证社会主义革命取得胜利,无产阶级必须组织政党;马克思主义政党不仅能够领导而且一定要领导无产阶级的一切组织。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”, “在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益”。[1]列宁对共产党的性质也作过明确阐述,指出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”[2]中国共产党是以马克思列宁主义为指导建立起来的无产阶级政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这是坚持党对一切工作的领导的政治前提、实践基础和根本条件。

党的十九大把“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”这一重大政治原则写入党章总纲。十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲。这些修改,进一步在全党全国各族人民中强化了党的领导意识,使党的领导在国家运行机制和各项制度中具有更强的制度约束力和更高的法律效力,为把党的领导贯彻落实到国家政治生活和社会生活的各个领域,确保中国特色社会主义事业始终沿着正确轨道前进,提供了根本保证。

2.坚持党对一切工作的领导是历史和人民的选择。

近代中国历史表明,中国的农民阶级和资产阶级改良派、革命派都没有能力承担起领导中国革命的责任,不可能领导中国人民完成反帝反封建的民主革命任务。20世纪上半叶之前先后建立起来的不同性质的政党、政团,都未能提出正确的纲领并发动人民群众,以解决近代中国社会所面临的迫切问题。历史表明,旧中国之所以积贫积弱、备受欺凌,就是因为缺乏一个强有力的先进政党领导,而今新中国之所以能够迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,就是因为有了中国共产党的坚强领导。

革命战争年代,毛泽东同志非常注重发挥党的政治领导作用。在井冈山革命根据地创建时期建立“支部建在连上”和士兵委员会等民主制度,初步建立了党对军队的集中统一领导。1929年12月,古田会议确立了思想建党、政治建军原则,实现了党对军队的政治领导,红军成为在党绝对领导下思想高度统一的武装力量。1942年9月1日,中共中央政治局通过的《中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》指出,党是无产阶级的先锋队和无产阶级组织的最高形式,他应该领导一切其他组织,如军队、政府与民众团体。1954年,毛泽东同志在第一届全国人民代表大会上庄严地宣布:“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”[3]1962年1月,在扩大的中央工作会议上再次强调,“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府”。[4]改革开放后,邓小平同志在开创中国特色社会主义道路的同时,突出强调坚持党的领导的问题。在1978年全国科学大会开幕式上,他强调:“党委的领导,主要是政治上的领导,保证正确的政治方向,保证党的路线、方针、政策的贯彻,调动各个方面的积极性。”[5]1981年7月,邓小平在《关于思想战线上的问题的谈话》中指出,坚持四项基本原则的核心,是坚持共产党的领导。没有共产党的领导,肯定会天下大乱,四分五裂。“没有共产党就没有新中国”,是亿万中华儿女由衷的心声。中国人民在长期奋斗中深深懂得:没有中国共产党领导,我们的国家和民族就不可能取得今天的成就。正如习近平总书记深刻指出的:“没有中国共产党,哪有社会主义中国?哪有中国特色社会主义?哪有中华民族伟大复兴?”[6]

3.坚持党对一切工作的领导是推进新时代中国特色社会主义事业的根本保证。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位。在当今中国,没有大于中国共产党的政治力量或其他力量。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。办好中国的事情,关键在党。党的十八大以来,习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治高度,从根本上深刻阐明了坚持党对一切工作领导的重大意义、方向原则、体制机制、方式方法等重大问题,有力引领党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国国际影响力、感召力、塑造力全面显著提高,使“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比。贯穿其中的根本,就在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。正如习近平总书记所指出的:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”党要带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断推动中国特色社会主义从胜利走向新的胜利,必须坚持党对一切工作的领导。坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

注释:

[1].《马克思恩格斯文集》(第二卷)[M].北京:人民出版社,2009年,第44页。

[2].《列宁全集》(第二十四卷)[M].北京:人民出版社,1990年,前言第3页。

[3].《中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议文件》[M].北京:人民出版社,1955年,第4页。

[4].中共中央文献研究室编:《毛泽东文集》[M].北京:人民出版社,1999年,第305页。

[5].《全国科学大会文件》[M].北京:人民出版社,1978年,第28页。

[6].中共中央党史和文献研究院、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公编:《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》[M]. 北京:党建读物出版社、中央文献出版社,2019年,第38页。

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