“治天下也，必先公，公则天下平矣。”公平正义是人类社会的共同理想。社会主义社会为实现公平正义开辟了广阔的道路。教育公平是促进社会公平正义的重要基础。要努力办好公平而有质量的教育，大力提高全体国民的素质，为每个人提供人生出彩的机会。

1．教育公平是社会公平的重要基础

2016年9月，习近平总书记在北京市八一学校考察时强调，教育公平是社会公平的重要基础。这一论断明确了教育公平与社会公平的内在联系，指明了教育公平对促进社会公平的重大意义。

教育公平是社会公平在教育领域的集中体现。教育是人民获得发展自身、奉献社会的机会和能力的重要前提。教育公平是社会公平的重要方面，追求教育上的公平就是在推进社会的公平正义。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为实现教育公平、促进社会公平正义提供了坚实的物质基础和条件。党的十八大以来，我国深入贯彻以人民为中心的发展思想，扎实推进教育惠民措施落实落地，教育事业全面发展，教育公平程度不断提升。但教育发展不平衡不充分的问题依然存在，这仍制约着我国教育公平的实现程度。教育在区域、城乡、学校之间的发展差距还比较大。新时代推进教育公平，要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视教育领域的体制机制和政策规定，完善包括机会公平在内的教育公平保障体系。优化教育公平的体制机制，改善社会公平环境，在更大程度上实现教育公平。

教育公平是实现社会公平的重要手段。党的十九大提出大力推进教育公平，并把教育放在民生和社会建设的重要位置，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央，对教育公平在保障民生、推进社会建设中的重大作用的高度重视。随着经济社会发展，受教育程度和水平已经成为影响个人职业选择、收入待遇乃至社会成就的重要因素。推进教育公平，保证人民平等参与、平等发展权利，是实现社会公平正义的重要途径和手段。习近平总书记提出通过知识改变命运，不让贫困家庭的孩子输在人生起跑线上，就是强调通过教育首先保障人生起点的公平，进而为每个人实现人生出彩奠基。

2．办好公平而有质量的教育，大力提高国民素质

全面建成小康社会、坚持以人民为中心发展教育，要求办好公平而有质量的教育。习近平总书记多次强调，要努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。教育公平与教育质量是有机统一的整体，公平是有质量的公平，质量是充分体现公平的质量。党的十八大以来，国家大力推进教育公平，注重教育发展从量的增长到质的提升的转变，推进教育的内涵发展，满足人民群众不同群体日益增长的多样化教育需要，推动教育公平迈出了重大步伐。中西部地区教育发展步伐加快，农村教育状况明显改善，重点高校面向贫困地区农村招生规模持续扩大，家庭经济困难学生资助制度帮助更多寒门学子顺利完成学业，使他们有了更为公平广阔的上升通道，改变了人生命运，并为其实现美好人生理想开辟了道路。

国家实施面向贫困地区定向招生专项计划

为大力推进教育公平，2012年起，国家实施面向贫困地区定向招生专项计划，建成了保障农村和贫困地区学生上重点大学的长效机制。得益于这一计划，广西柳州市融水苗族自治县白云乡帮阳村上帮屯的苗族学子杨春，被清华大学录取。图为2016年7月30日，杨春（右）收到清华大学录取通知书。

提升国民素质要求全面推进素质教育。国民素质是一个国家、一个民族发展进步的基石，决定着国家民族的前途命运。习近平总书记在北京市八一学校考察时强调，素质教育是教育的核心，教育要注重以人为本、因材施教，注重学用相长、知行合一，着力培养学生的创新精神和实践能力。素质教育着眼于党的教育方针的贯彻落实，指向学生的全面发展和国民素质的整体提升，体现了公平而有质量的教育要求。20世纪90年代以来，我国实施面向全体学生的素质教育，保障了最广大人民群众子女的受教育权利，提高了我国的教育质量和国民素质。新时代大力发展素质教育，要创新教育方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境，培养时代需要的数以亿计的高素质人才。大力提高国民素质是全社会的共同责任，家庭、学校、政府、社会都要为受教育者全面发展创造条件，使他们成长为建设祖国的栋梁之材。

3．让每个人都有人生出彩的机会

社会主义社会人人享有平等的受教育权，生活在社会主义大家庭中的每个人，都有通过接受各类教育而获得人生出彩的机会。习近平总书记在十二届全国人大一次会议上指出：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”[1]要帮助人民群众提高身体素质、文化素质、就业能力，打开孩子们通过学习改变命运、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，为他们实现人生出彩搭建舞台。他还特别强调，要切实保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童受教育权利，让每个孩子都能接受公平而有质量的教育，成为国家有用之才。

营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。在亿万中国人民前行的伟大征程上，人人成才正当其时、圆梦适得其势。社会中的每个人都是普通劳动者，都要靠自己的劳动创造出彩人生。劳动是幸福的源泉，生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造。实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人的辛勤劳动和艰苦努力。社会要树立正确的人才观，拓展人的成长成才空间，着力提高人才培养质量，为人人出彩构建各种体制机制。鼓励每个人学习新知识、掌握新技能、增长新本领，把人民的爱国之情、强国之志、报国之行统一起来。在全社会树立人人平等的观念，提高各级各类专业技能型人才的社会地位和待遇，大力推进职业教育改革，培养大批怀有一技之长的身心健全发展的劳动者。帮助他们牢固树立工匠精神、报国情怀，使他们在新时代中国特色社会主义建设的伟大事业中建功立业，实现人生价值。

与历史同向、与祖国同行、与人民同在，成就出彩人生。社会主义教育是属于全体人民的事业，每个人都要关心教育事业，投身新时代中国特色社会主义教育实践，与人民同呼吸，与时代共命运，最大限度地实现人生价值。人民是历史的创造者，是国家的主人，青年学生要成为能够担当民族复兴大任的时代新人，必须自觉走与人民群众相结合的道路，向人民学习，从人民群众伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，做最广大人民根本利益的维护者。志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。每一个社会主义建设者和接班人都应担当起新时代赋予的责任，立足本职、埋头苦干，从自身做起，从点滴做起，用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩。

拓展阅读

1．《习近平给“国培计划（二〇一四）”北师大贵州研修班参训教师回信》，《人民日报》2015年9月10日。

2．《习近平在北京市八一学校考察时强调：全面贯彻落实党的教育方针 努力把我国基础教育越办越好》，《人民日报》2016年9月10日。

思考题

1．中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。结合党的根本宗旨，谈谈如何理解坚持以人民为中心发展教育。

2．教育公平是坚持以人民为中心发展教育的基本要求，是促进社会公平正义的重要基础。联系实际，谈谈如何办好公平而有质量的教育。

注释：

[1]《习近平谈治国理政》第一卷，外文出版社2018年版，第40页。