（二〇一五年七月——二〇一九年十一月）

一

坚持严字当头，在从严管理、依法带兵上下功夫。慈不掌兵。严才能正纲纪，严才能肃军威，严才能出战斗力。在长期和平环境下，部队容易发生管理松懈、作风松散、纪律松弛等问题。

带兵要严绝不是简单粗暴，必须严之得法。我们强调深入推进依法治军、从严治军，提高军队建设法治化水平，就是要求强化法治思维，提高依法带兵的能力和水平。要依据条令条例和规章制度办事，坚决防止和克服以言代法、以权压法，搞土政策、土规定等问题。

（二〇一五年七月十八日在听取十六集团军工作汇报后的讲话）

二

着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。依法治军、从严治军，是我们党建军治军的基本方略。一支现代化军队应该是高度重视法治纪律的军队。我们推进强军事业、建设强大军队，没有法治引领和保障不行。要全面落实中央军委《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》，构建完善中国特色军事法治体系，加快实现治军方式的“三个根本性转变”。

依法治军，关键是依法治权，必须加强权力运行制约和监督，切实把权力关进制度的笼子里。这三年来，党中央、中央军委狠抓军队正风反腐，军队“四风”问题和腐败现象蔓延势头得到遏制，但深层次问题还没有完全破解，一些部门和领域反腐败斗争形势仍然复杂严峻。权力必须有制约和监督，绝对权力导致绝对腐败，这是古今中外都证明了的一个道理。我们必须利剑高悬，以顽强的意志品质，坚决减存量、遏增量，推进标本兼治，不断压缩腐败现象生存空间，确保反腐败斗争取得压倒性胜利。

（二〇一五年十一月二十四日在中央军委改革工作会议上的讲话）

三

这几年，中央军委在推进依法治军、从严治军上用力比较大，部队依法运行局面正在形成。同时，必须看到，法治化水平不高依然是我军建设发展的一个短板。国家要依法治国，军队要依法治军。要深化对依法治军、从严治军重大意义的认识，构建完善中国特色军事法治体系，为推进强军事业提供重要引领和保障。

军无法不立，法无严不威。我们的制度规定不断完善，方方面面都有明确要求，必须抓好落实。抓落实，领导干部是关键，领导干部怎么做，部队官兵都看着。领导干部不以身作则，部队是带不好的。中央有八项规定，军委有十项规定，各级也都有明文禁令，定了规矩就要执行。违反规定的问题在部队建设很多领域都有表现，各级要强化执行力，维护法规制度权威性，让铁规生威、铁纪发力。

推进依法治军，要抓好领导干部这个“关键少数”。领导干部中以言代法、以权压法、徇私枉法的现象还时有发生。各级特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权。这轮改革的一个重要方面，就是抓住治权这个关键，把权力运行制约和监督体系搞严实。纪检、巡视、审计部门要利剑高悬，履行好监督职能。各级领导干部要自觉接受监督，乐于接受监督。

（二〇一六年一月五日在视察十三集团军时的讲话）

四

必须厉行法治、从严治军。我军是党领导的武装集团，法纪严明才能令行禁止、步调一致，法纪松弛就会百弊丛生。俗话说，上行下效，上率下行。依法治军、从严治军要从军委做起。

军委要扭住治军方式“三个根本性转变”不放松，持续用力、久久为功，提高国防和军队建设法治化水平。这些年，我军法治建设取得长足进步，但整体水平还不高，法规制度不健全不配套，有法不依、执法不严的问题还很突出，联合作战急需、部队改革急用的法规严重滞后，领导干部长官意志、人治观念严重的不在少数，党委和机关不依法办事的现象大量存在。官兵都讲，不怕苦不怕累，就怕上面想一出是一出，就怕领导瞎折腾。要加快我军法治化进程，抓紧构建系统完备的军事法治体系，确保我军建设在法治轨道上有力推进。军委要带头强化法治思维，尊法学法守法用法，带动全军形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

（二〇一七年十月二十五日在中央军委常务会议上的讲话）

五

军事法规制度建设必须同国家法律体系建设进程相协调，同我军建设、改革和军事斗争准备实践相适应。要加强同国家立法工作的衔接，突出加强改革急需、备战急用、官兵急盼的军事法规制度建设，健全完善实在管用、系统配套的中国特色军事法规制度体系。

法规制度生命力在于执行。从纪检、巡视、审计情况看，一些单位和领导仍然存在执行法规制度不坚决、不全面、不到位，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法等现象，必须坚决加以纠治。要坚持严字当头，强化执纪执法监督，严肃追责问责，把依法从严贯穿国防和军队建设各领域全过程，真正使铁规生威、铁纪发力。要强化官兵法治信仰和法治思维，推动官兵把自觉尊法学法守法用法作为行为准则。

（二〇一八年三月十二日在十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议上的讲话）

六

要推进军事管理政策制度改革，创新战略管理制度，构建军费管理制度，加强军事资源统筹安排，推进法规制度建设集成化、军事法规法典化，推进军事司法制度改革，形成精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度，提升军事系统运行效能，推动我军高质量发展。

（二〇一八年十一月十三日在中央军委政策制度改革工作会议上的讲话）

七

要锻造法纪严、风气正的过硬基层，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。要全面落实依法治军、从严治军方针，贯彻条令条例，坚持按纲抓建。要对基层建设有关政策制度进行全面梳理，搞好科学论证，做好立改废释工作。要严格管理部队，坚持严格要求同热情关心相结合，坚持纪律约束同说服教育相结合，确保部队高度集中统一和安全稳定。要把正风肃纪反腐压力传导到基层，深入纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风，把基层搞得清清爽爽。

（二〇一九年十一月八日在中央军委基层建设会议上的讲话）

注释：

[1]这是习近平同志二〇一五年七月至二〇一九年十一月期间讲话中有关深入推进依法治军、从严治军内容的节录。