（2018年4月11日）

中华人民共和国主席 习近平

每年博鳌亚洲论坛都举行企业家座谈会，让中国政府和国内外企业家直接交流，听到有价值的意见建议，很有意义。企业家是参与博鳌亚洲论坛的主体，为论坛发展作出了积极贡献。今年正值中国改革开放40周年，中国的沧桑巨变就在这40年，海南就是一个缩影。40年前，我第一次来到海南。当时，海南是广东省的一个行政区，还是边陲海岛。30年前，中国政府批准海南建省并办中国最大的经济特区。这几十年海南发生很大变化，未来还会有更大发展。17年前成立博鳌亚洲论坛时，博鳌只是一个小渔村，现在博鳌亚洲论坛已经成为一个有影响的国际平台。

去年，中国共产党第十九次全国代表大会成功召开，今年3月中国全国“两会”又成功召开。这些会议释放的信息同我昨天在年会开幕式上的讲话一样，都清晰坚定表达了中国改革开放还会大踏步前进。我们要让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，最重要的是让人民更有获得感、幸福感、安全感。当前，人类历史又到了一个关键时刻，正处于深刻复杂变化的历史进程之中，应该说是几百年来的又一个变局。我们对中国形势的分析是中国特色社会主义进入了一个新时代。在这样的背景下，我们就中国、亚洲、世界的未来发展深入交换意见，很有现实意义。

各位企业家代表刚才的发言很有代表性，对我们很有启发，我本人也深有感触。这些例子都说明，中国改革开放40年来，一批境外企业家最早来到中国并仍在继续发展壮大。可以看出，中国改革开放并没有收缩之势。有人说，中国现在发展起来了，国有企业发展起来了，就不要外资了，不要对外合作了。恰恰相反，现在是大家相得益彰，要共同发展得更好。我们会重视各位代表提出的建议，择其善者而从之。

说到新时代的中国经济发展，中国的未来向何处去，我们对中国经济的发展前景是乐观的还是悲观的？答案非常明确，我们是乐观的。中国经济发展有着光明前景。因为方向决定道路，道路决定命运。我们现在的大方向就是实现“两个一百年”奋斗目标。第一个百年近在眼前，2020年中国将全面实现小康，而且是量化的，也就是2020年比2010年国内生产总值翻一番，城乡居民人均收入翻一番，并按联合国现行标准全面解决贫困问题。改革开放以来，我们使7亿多人口脱贫。2013年我当选国家主席时还有8000万贫困人口。这5年来每年有1000多万贫困人口脱贫，现在还有3000万。我们将在今后3年，包括今年，每年再解决1000万贫困人口脱贫问题，按计划实现我们的承诺。当然，这个过程会很艰难，剩下的贫困问题都是硬骨头，都是在最贫困、最边远的地方。但是，我们将逢山开路，遇水搭桥，一把钥匙开一把锁，采取不同方式解决这一问题。我们解决贫困问题的优势在哪里？就是我们的制度，可以集中全国的力量来做好这个事情。

第二个百年奋斗目标鼓舞人心，赋予我们这一代和下一代人乃至几代人一个明确目标，就是到本世纪中叶使中国成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。这样一个目标凝聚了近14亿中国人民的最大心愿。大家都有这样一个中国梦，我们的下一代并不空虚迷茫，他们知道自己肩上的历史责任，现在的中学生、大学生都愿为之而奋斗。我们看到，要实现这个目标，具备过去难以想象的有利条件，同时也面临前所未有的困难和挑战。行百里者半九十。登山探险者知道，爬珠穆朗玛峰到8000米之后的那一段是最难的。一个十几亿人口的大国全面实现小康、实现现代化，这在人类历史上前所未有，是何等壮阔的事业！我们的自豪感油然而生。尽管中国发展不平衡，但现在有些东西足以令世界瞩目。说起现在中国有4亿左右中等收入者，大家都觉得不得了。中国现在城镇化率58.5%，近14亿人口的58.5%，那是多少人！中国城市总量已经超过欧洲城市总量。如果中国人都实现了现代化，全世界的城市结构会有多大变化！所以，我认为，现在面临数百年来未有之大变局，这其中中国的变化造成了很大影响。我们要加满油、把稳舵、鼓足劲，为之付出超常的努力。新时代中国经济发展的重要特征大家都有感受，就是从过去几十年的高速增长转向高质量发展，从量的扩张到质的提升，从“有没有”到“好不好”。总之，中国现在处于转变发展方式的关键阶段，劳动力成本上升了，资源环境约束增大了，粗放式发展难以为继。

我们在中共十九大作出重要判断，中国社会的主要矛盾发生了重大变化，由过去落后的社会生产和人民日益增长的物质文化需要之间的矛盾，转为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经济发展是螺旋式上升，量积累到一定阶段，就会转化为质的提升。我强调发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。高质量发展，就是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。由于我们国家发展阶段变化，由于我们新的发展理念，中国对外合作内涵也有一些变化，但不能把这种变化看作是我们拒绝合作，而是我们提高了对外合作的要求和水平。有些人一方面指责我们不接受洋垃圾就是不开放，另一方面又说我们环境污染严重，不符合可持续发展需要。道理都在你那边，错误都在我们。我看这种指责实在没有什么道理。当然，这是一个系统工程，要通盘筹划，着眼长远，突出重点，抓住关键。

为实现这一目标，我们要加快建设现代化经济体系。中国现在还是发展中国家，人口多，发展不平衡不充分，但我们的目标是现代化，不能不允许我们向现代化发展努力。难道我们向现代化发展努力，就变成中国威胁论了吗？中国只能是这个水平，不能发展，任何发展都是对世界的威胁，这是什么逻辑！？我看这是一种霸权逻辑。

建设现代化经济体系要抓好五方面工作。一是大力发展实体经济。中国绝对不会脱实向虚，要虚实结合。我们的饭碗、我们的看家本领还是实体经济。中国这么大，今后人口增长顶点可能是15亿，我们把所有需求都寄托在国际上根本就不行。粮食寄托到国际上行吗？全球粮食贸易量不到我们需求的六分之一。一些小国可以靠进口来解决粮食问题，但中国不行。我们不管什么时候，首先是立足自己，自给自足吃饱饭。中国现在可能是全世界制造业体系最完备的国家，什么都可以生产。一些老牌的发达工业国家不是不能生产，而是觉得不划算，退出了，改为生产一些高精尖产品。我们什么都能生产，但缺乏一些高端产品。要继续保持什么都有的能力，这个不能变，但要提质升级。

二是中国要加快实施创新驱动发展战略。我们把创新驱动作为国策。如果不走创新驱动道路，我们的经济发展现在可能就到头了，就要付出不可承受的环境、能源代价，不可持续，碰到发展的天花板。所以，我们必须要创新，而且我们创新是有基础的。中国教育现在开始进入大众化阶段，很多人都可以上大学。我们普及了九年制义务教育，正在普及十二年制教育，还要普及十五年制教育，也就是包括学龄前三年。这些都在我们的时间表里。至于出国学习的人，他们想接受更优质的教育，我们对此也是开放的。同时，有这样一个现象，出去上学的大部分都回来了，因为在中国比较好发展。我们现在专利申请数量全球第一。知识产权是不可能靠盗窃获得的。去年，中国知识产权付费达200多亿美元。有的产权是买来的，更多是我们自己创造的。如果国际上对我们限制更严，我想我们的创新力度会更大，这也是一个辩证关系。中国现在的发展趋势是不可遏制的，是不以人们的主观意志为转移的，到了该发展的时候了。

三是积极推动城乡协调发展。我们讲发展不平衡，关键是城乡。中国城镇化率现在每年增长1.5到2个百分点，近几年有1亿农村人口转入城市。另一方面，我们也要有同步发展的乡村，所以，要实施乡村振兴战略。过去有一句话，中国的城市像欧洲，农村像非洲。现在已经有了很大改变，也有很多美丽乡村。我们还要推几个增长极的发展，一个是京津冀协同发展，这是大引擎。还有一个是长江经济带发展，不只是长江三角洲，而是经济带。我首先下了一道禁令，不搞大开发，要搞大保护，不能污染了我们这条生命河。还有大家提到的粤港澳大湾区，将来肯定会有很大的发展。

四是着力发展开放型经济。提高开放的质量，扩大开放的幅度。中国“摸着石头过河”和顶层设计是同步的，这么大的国家不能犯颠覆性错误，所以，有些开放必须经过试行。门开了以后就不能再关上，肉长到身上了就不能再割下来。我宣布的东西是一定要实施的，我们不会朝令夕改，国家主席说出来的话不会变，因为这是一种诚信。人无信不立，国无信也不立。

五是深化经济体制改革，为建设现代化经济体系提供保障。从2013年中央全面深化改革领导小组成立到现在，我们已经通过了1500多项改革举措，而且将继续这样做，继续改下去。

前几年，对中国经济减速有很多担忧和议论，以“中国经济崩溃论”为最，我们不为所动，因为中国不会因一时一事而崩溃。2017年，中国经济总量首次超过80万亿元人民币，按当时的人民币兑美元汇率约为12.3万亿美元，增速达到6.9%。增量大于过去两位数增长，相当于一个中等国家，而且是在效益和质量明显提高之后的增量。这充分说明中国经济具有良好的韧性、充足的势能、巨大的潜力，证明我们的方向是正确的。中国经济有一些问题，但都在可控范围内。去年我提出打好“三大攻坚战”，首先是防范化解金融风险，包括地方债务。第二是精准脱贫，每年再实现1000万人脱贫。第三是污染防治。中国的经济会扎扎实实向前发展。

我们今年将隆重庆祝改革开放40周年，目的就是让大家认识改革开放的重大意义和发展成就，总结宝贵经验，继续推进改革。我们讲，改革只有进行时，没有完成时。最近我们出台了一系列深化党和国家机构改革的举措，力度之大、影响面之广、触及利益关系之复杂，都是少有的。对外开放方面我们的历史教训是深刻的，因为中国在历史上很长时间内都是世界大国和强国，发展到一定时候，特别是明代中叶之后，夜郎自大、闭关锁国，把自己看成中央帝国，固步自封、因循守旧，错过了世界航海时代、工业化时代的历史机遇，开始落后于世界，主要是落后于欧洲强国。天安门广场的人民英雄纪念碑描述了我们沦为殖民地半殖民地以后，中国人民前赴后继艰苦奋斗的历史。我们感到，一定要改革，一定要开放！现在看到了改革开放的好处，沧海桑田，变成今天这个样子，我们也拥有了自信。

当然，发展中还有问题，不是那么完美。我们是在问题导向中进步的，有问题我们虚心改正，希望国际上不吝赐教，中肯的意见我们都会听。但是，也有一些人，因为中国发展得太快了，有些不适应。中国有句话，士别三日，当刮目相看。有人怎么也不接受，前几天还是个小孩子，怎么突然成了二十几岁的大小伙子，个子长这么高了？不适应。加上这些年世界经济复苏乏力，经济全球化和多边贸易体制受到挑战，保护主义明显抬头。在这种情况下，对中国的猜疑和指责多起来了，包括“中国威胁论”“中国阴谋论”，有些甚至充满了冷战意味，好像要从意识形态方面把中国视为假想敌。中国怎么办？中国到目前为止的立场和态度都不会改变。

我去年在达沃斯世界经济论坛年会开幕式上阐述了中国的态度，到现在还是这样，我们要坚定不移发展开放型经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。中国对外开放的大门不会关上，只会越开越大。今年11月，我们要在上海举办首届中国国际进口博览会，就是为了扩大进口。中国并不想谋求什么贸易顺差。我们会为亚洲和世界的发展作出中国贡献。我们现在同世界的互动越来越紧密，欢迎各方搭乘中国经济发展的快车。有人过去很不高兴，说中国搭了美国或是西方国家经济发展的便车，当时我就说，如果我们有便车，大家随便搭。我们觉得大家一起分享，幸福感会更高一点。我们欢迎大家分享中国市场发展的成果。中国有近14亿人口，中等收入群体已经达到4亿人左右，消费规模稳居全球第二位，我们现在内需是主体。中国外贸上如果出现问题，肯定会进一步推动内需发展，并且可能更快发展，中国经济不会停滞。我们现在推动城乡区域协调发展，既要保持每年1至2个百分点的城镇化率增长，又要全面解决乡村振兴问题。不管怎样，农村总还有三四亿人口。我们还要在2020年实现贫困人口全部脱贫，消费需求会不断扩大。预计未来15年，中国将进口超过24万亿美元商品，吸收2万亿美元境外直接投资。现在，中国人民随着收入增长，追求高品质生活，追求个性化、多样化消费，电子商务、移动支付、共享经济等“新发明”都出现在中国。同时，中国为了实现绿色低碳可持续发展，还将继续淘汰那些高污染、高排放产业和企业，为新兴产业腾出空间和产能。中国将为世界经济提供更多需求，创造更多市场、投资、增长机遇。

我们愿分享中国政策成果。将为国内外企业家投资创业营造更加宽松有序的环境，将进一步优化营商环境，大幅精简各类审批手续，减轻企业负担，严格平等保护各类产权，让企业家投资经营更安心、更放心。我们将全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面放开一般制造业，大幅度提高服务业开放水平，积极稳妥扩大金融业对外开放，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，赋予自由贸易试验区更大改革自主权。不管是内资还是外商投资企业，不管是国有和集体企业还是民营企业，都是中国经济的重要组成部分，我们对各类企业一视同仁，平等对待，同样支持。

欢迎大家分享中国创新成果。中国经济结构出现重大变化，创新进入活跃期，如果思维方式继续停留在过去的老套路上，就会坐失良机，会落伍。今后，中国发展、世界发展的源泉将主要来自创新驱动，这不只限于科技创新，还包括理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新。我们将深化供给侧结构性改革，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。在数字经济、共享经济、清洁能源等领域培养新的增长动能。我们将不断探索城乡区域发展新机制新路径，协调推进区域发展战略，落实乡村振兴战略。加快推动新旧动能转换，让创新驱动占主导，形成有竞争力的增长极。欢迎大家分享中国合作成果。我们致力于推动打造人类命运共同体，具体到亚洲就是亚洲命运共同体，还有“一带一路”倡议。“一带一路”是个好东西，我们将再现历史上祥和、共荣的文明交流画卷。这里面不存在中国一家独营的问题，都是共商共建共享，大家商量成了才能做。一些周边国家缺钱、缺基础设施，经济发展不够好，希望中国多帮一点，中国只是提供力所能及的帮助。我们正在推动制定东亚经济共同体蓝图，推进亚太自由贸易区建设，将来还会在国际发展体系内承担更多责任，提供更多公共产品。“一带一路”没有什么阴谋，都是在阳光下运行，不搞小圈子，不在这里搭台、那里拆台，不搞强买强卖。我们讲和气生财，否则，谁跟你做买卖？我们看重与人方便、自己方便，己所不欲、勿施于人。前不久出现一些谬论，说中国到非洲一些欠发达国家制造债务，然后用债务控制这些国家。非洲国家对此嗤之以鼻，当场就驳斥道，说这些话的国家本身对非洲没有帮助，却对真正给我们帮助的中国肆意诬蔑。他们感到很义愤。

今天来的中国有关部门领导应该把大家好的意见建议带回去，认真加以研究，出台更多更好的改革开放措施。与会各位代表都是相关行业的带头人，将对中国、亚洲乃至世界经济产生重要影响。期待各位在中国改革开放新征程中施展更大作为，发挥更大作用。