【提要】各类督查检查考核工作发挥了激励鞭策作用，但也存在名目繁多、频率过高、多头重复等问题。要加强统筹安排，改进和规范督查工作，特别是要采取有效措施为基层减负。要实施最严格的考核评估，加强督查问责，对不严不实、弄虚作假的严肃问责。要压实作战责任，改进考核监督，减少考核频次，严禁多头考核、层层考核、搭车考核。要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。

如何考准考实干部政绩，也是一个难点。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，然后拍屁股走人，留下一屁股烂账，最后官照当照升，不负任何责任。这是不行的。我说过了，对这种问题要实行责任制，而且要终身追究。

《着力培养选拔党和人民需要的好干部》（2013年6月28日）, 《习近平谈治国理政》第一卷，外文出版社2018年版，第419页

要建立年度脱贫攻坚报告和督查制度，加强督查问责，把导向立起来，让规矩严起来。对落实不力的部门和地区，由国务院扶贫开发领导小组向党中央、国务院报告并提出责任追究建议。对未完成年度减贫任务的省区市，要对党政主要负责同志进行约谈。省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村都要实行这样的督查问责办法，形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

《五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚》（2015年11月27日），习近平《论坚持党对一切工作的领导》，中央文献出版社2019年版，第107页

要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

《全面从严治党，核心是加强党的领导》（2016年1月12日），习近平《论坚持党对一切工作的领导》，中央文献出版社2019年版，第126页

加强考核，确保成效。要用严格的制度来要求和监督，不能做与不做一个样、做多做少一个样。要抓紧制定东西部扶贫协作工作考核评价指标。考核要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，还要看东部地区在劳务对接、产业带动脱贫等方面帮助建档立卡贫困人口脱贫的情况。考核的重点要放到解决多少建档立卡贫困人口脱贫上。西部地区是脱贫攻坚的责任主体，是东西部扶贫协作和对口支援帮扶项目的实施主体，也要纳入考核范围。考核工作由国务院扶贫开发领导小组组织实施，考核结果向党中央、国务院报告。

《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》（2016年7月20日）

要从严考核监督。中央明确脱贫攻坚目标后，地方出现了两种错误倾向。一是急躁。有些地方急功近利，对脱贫目标层层加码；有的不考虑稳定脱贫，单纯计算当年收入，把贫困人口“算”出去；有的不研究帮助贫困人口增加收入的措施，简单采取“低保兜底、一兜了之”的做法。二是拖延。有些地方思想上不够重视，工作上比较被动，贫困群众满意度低。为解决这些问题，我们研究制定了一整套制度，还要严格考核评估和督查巡查，督促各地各部门真抓实干、全力攻坚。对完不成任务或弄虚作假的，要严肃追究责任。

在中央政治局常委会会议听取国务院党组关于脱贫攻坚情况汇报时的讲话（2016年12月1日）

“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。要实施最严格的考核评估，开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的，要严肃问责。

《在中共十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话》（2017年2月21日）

督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效，加强和改进督察工作，拓展督察工作广度和深度，点面结合，多管齐下，提高发现问题、解决问题的实效。

在中央全面深化改革领导小组第三十四次会议上的讲话（2017年4月18日）, 《人民日报》2017年4月19日

加强检查督查。打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功，不是轻轻松松冲一冲就能解决的。党中央没有硬性要求地方提前完成脱贫任务，更何况贫困问题错综复杂的深度贫困地区。脱贫计划不能脱离实际随意提前，扶贫标准不能随意降低，决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。要实施最严格的考核评估，坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度，加强督查问责，对不严不实、弄虚作假的严肃问责。要加强扶贫资金管理使用，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

《加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚》（2017年6月23日）, 《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第92页

打好精准脱贫攻坚战，关键是把参战指战员的积极性和主动性保护好、调动好。要压实作战责任，改进考核监督，减少考核频次，严禁多头考核、层层考核、搭车考核。要整顿脱贫攻坚作风，依法严厉打击贪污、贿赂、滥用职权和徇私舞弊等行为，严肃查处严重不作为、失职、渎职行为，切实解决扶贫领域存在的形式主义、官僚主义、不严不实、数字脱贫、虚假脱贫等突出问题。

《在十九届中央财经委员会第一次会议上的讲话》（2018年4月2日）

一些地方和单位干部选得不准，有的干部“带病提拔”、“带病上岗”，跟考核不深、识人不准有直接关系。一些地方不提拔不考核、不换届不考核、不到年底不考核，对干部日常工作和平时表现了解不够；有的考核流于形式走过场，考核手段单一、方法简单，不在现场看、不见具体事，雾里看花、朦朦胧胧；有的考核重点不突出、针对性不强，“一刀切”、“一锅煮”，一种考核办法包打天下。考核干部要经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。要强化分类考核，对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。对主要领导干部和班子成员、不同岗位的领导干部也应有不同的考核要求，不能搞“上下一般粗”、“左右一个样”。“近水知鱼性，近山识鸟音。”我讲过，要近距离接触干部，看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。干部业绩在实践，干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”，对干部近距离接触、多角度考察；多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要把研究人和研究事结合起来，避免从抽象到抽象，凭感觉下结论。

《在全国组织工作会议上的讲话》（2018年7月3日）, 《十九大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2019年版，第563-564页

要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。能利用现有数据材料的就不要基层反复提供，不要为了图自己方便，同样的材料反复要、次次要、年年要，不要每个部门都去要同样的材料，不要什么人都去要材料。这方面要有个章法，把基层从提供材料的忙乱中解放出来。要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。

《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》（2018年11月26日）, 《求是》杂志2019年第2期

要强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督，坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题，维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央重大决策部署落实到位。

《在新的起点上深化国家监察体制改革》（2018年12月13日）, 《求是》杂志2019年第5期

要改进和规范督查工作，加强总量控制，不搞运动式轮番督查，不搞机械式对照检查。

《在中央经济工作会议上的讲话》 （2018年12月19日）

要坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查，确保党中央令行禁止。需要强调的是，近年来各类督查检查考核工作不断加强，发挥了激励鞭策作用，但也存在名目繁多、频率过高、多头重复等问题。今后要加强统筹安排，特别是要采取有效措施为基层减负。

《在第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2019年1月11日）

要在斗争实践中考察和识别干部。对那些不作为、乱作为的干部，对那些工作不投入、不深入的干部，对那些不会干、不能干的干部，要及时问责，问题严重的要就地免职。

《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》（2020年2月3日）, 《求是》杂志2020年第4期

要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。国务院扶贫开发领导小组要开展督查巡查，加强常态化督促指导，今年中央将继续开展脱贫攻坚成效考核。从下半年开始，国家要组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验。

《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》（2020年3月6日），人民出版社单行本，第11-12页