中共天津市滨海新区区委中心组

党的十八大以来，我国经济社会发展向着实现中国梦的宏伟目标奋力前进。习近平总书记系列重要讲话，准确把握当今世界的形势变化，立足我国现阶段的国情特征，顺应人民群众的热切期盼，着眼我们党肩负的历史使命，深刻阐述了治国理政的新思想新观点新论断，深刻回答了党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，为全党和全国人民进一步开创改革发展新局面指明了方向。

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务。滨海新区区委中心组按照中央和市委的部署，把加强讲话精神的学习贯彻摆在突出位置，采取多种形式，注重实际成效，掀起了学习贯彻的热潮。坚持全面深入学，系统把握，深刻领会；坚持结合实际学，学以致用，指导实践；坚持有的放矢学，对症下药，解决问题；坚持领导带头学，学懂弄通，率先垂范；坚持广泛参与学，分批轮训，全员覆盖。

通过前一段扎实深入学习，在以下方面深化了思想认识：一是习近平总书记系列重要讲话是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，进一步开辟了我们党思想理论的新境界；二是中国梦是实现中华民族伟大复兴之梦，承载着我们对未来的美好追求，是激励全党全国人民开拓奋进的强大精神动力；三是发展是解决前进路上矛盾和问题的“金钥匙”，最关键的是提高发展质量、效益、水平；四是全面深化改革是走好中国道路的根本途径，必须紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标来进行；五是从严管党治党是实现宏伟目标的重要保证，必须牢记理想信念是共产党人精神上的“钙”，群众路线始终是我们的传家宝，作风建设永远在路上，反腐倡廉一刻也不能放松；六是学习领会讲话精神关键是要准确把握蕴涵其中的马克思主义世界观方法论，始终做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。天津滨海新区2005年上升为国家战略，2009年年底成立行政区，2013年我们进行了第二轮管理体制改革，构建了“行政区统领、功能区支撑、街镇整合提升”的管理体制新架构。新区经济社会实现持续健康发展，2013年生产总值突破8000亿元，财政一般预算收入达到878亿元，万元生产总值能耗下降4.1%。应该说，新区走过的历程，就是科学理论指导实践的缩影；新区取得的成就，就是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的硕果。

2013年5月15日，习近平总书记在天津考察工作时指出：“要充分利用滨海新区平台，先行先试重大改革措施，努力为全国改革发展积累经验。”习近平总书记对新区寄予了厚望。我们要更加深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，在指导实践上下功夫、在推动工作上用气力，做到知行合一、学以致用。

1. 坚持深化改革，激发发展活力。滨海新区作为全国综合改革配套试验区，要在全面深化改革中重点处理好政府与市场的关系，围绕解决好政府“如何放”、“怎么管”这个关键，成立行政审批局，探索一个部门、一个公章解决问题的高效审批模式；成立综合执法局，实现一支队伍管全部、管到底；探索变事前审批为事中服务、事后监管的新型管理模式，以此倒逼政府职能转变。

2. 抢抓重大机遇，加快开发开放。建设自贸区对新区发展具有里程碑意义，推进京津冀协同发展是重大国家战略，这两件大事都是千载难逢的历史机遇。在自贸区建设上，要学习借鉴上海经验，结合新区实际，努力打造高效的行政环境、便利的贸易环境、创新的金融环境、公正的法制环境、诚信的社会环境、良好的人才环境、宜居的生态环境，为自贸区建设提供有力支撑。在推进京津冀协同发展上，要吃透精神、发挥优势、高位对接、主动服务、务求实效，推动资源要素对接对流、公共服务共建共享，为京津冀协同发展、一体化发展贡献力量。

3. 强化两个支撑，服务实体经济。健全协同创新和成果转化机制，完善科技创新孵化链条，做大做强滨海高新区、未来科技城等载体，使科技型企业在新区铺天盖地、顶天立地。同时，要利用中新天津生态城、东疆保税港区、中心商务区等平台，巩固扩大股权交易、融资租赁、意愿结汇、跨境人民币业务等金融领域创新，以科技和金融两个“轮子”推动实体经济快速发展。

4. 创新社会治理，保障和谐稳定。紧紧围绕对人的服务和管理这个核心，建立完善人口、地理、企业法人三大信息系统，发挥融合叠加的多重效应，实现对不同人群的科学分类、高效服务、精细管理。进一步完善公民表达诉求机制，推动社会组织承接公共服务职能，实行户籍登记管理制度一元化，推进城乡居民各种社会保障逐步统一标准。

5. 坚定理想信念，打造敢于担当的过硬队伍。按照“五个好”的要求，通过实施区级机关、功能区、街镇干部相互交流，办“小班”、开“小灶”培养青年骨干，选派40岁以下年轻干部到基层挂职，下放干部管理权限，选好配强基层组织带头人等方式，打好干部培养选拔“组合拳”，为实施国家战略提供坚强组织保证。

习近平总书记系列重要讲话，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，内容丰富、思想深刻、博大精深。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是一项长期的政治任务。我们将认真贯彻这次会议精神，进一步全面系统学、深入扎实学、联系实际学、领导带头学，真正做到把握思想精髓、指导推动实践。