——深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

中共上海市委中心组

习近平总书记系列重要讲话深刻阐释了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，深刻回答了事关党和国家发展的重大理论和实践问题，是完整的体系，系统的理论成果，为我们在新的历史起点上推进中国特色社会主义建设提供了科学指南和基本遵循。党的十八大以来，上海市委组织各级党委中心组和全市党员干部，全面、系统、整体学习讲话精神，准确把握习近平总书记系列重要讲话的新思想新观点新论断新要求。统一部署，分级组织，市委中心组带头学、作示范，至今已组织专题学习会16次。组织面上党员干部分层轮训，目前市级机关处级以上党员干部已全部轮训一次。面向社会基层，以中国梦宣传教育为抓手，理论宣传、新闻宣传、文艺宣传、社会宣传整体推进，市区两级一体联动，全市范围内开展了2000多场专题宣讲活动。通过学习，广大干部群众思想上看齐、行动上看齐，更加深刻认识到学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是统一思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要；是把握发展大势、明确前进方向的迫切需要；是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要；是提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。

上海要按照中央要求，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，关键是要进一步认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央对上海的工作要求上来，增强思想自觉、行动自觉和责任自觉，明确使命担当，为改革开放和现代化建设作出应有的贡献。

一、习近平总书记系列重要讲话精神是坚定信念、把握大局大势的基本遵循

一是认真学习讲话精神，坚定“三个自信”。习近平总书记指出，中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就，是当代中国发展进步的根本方向，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。上海要建成社会主义现代化国际大都市，就要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，把握中国特色、时代特征和上海特点，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。上海工作要放在国家战略全局的大背景下来定位，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子，为坚持和完善中国特色社会主义制度作出新贡献。二是认真学习讲话精神，增强把握大局大势的能力。习近平总书记以宽广的视野观察当今世界和当今中国，就国际格局的发展变化以及党和国家的历史方位，作出了一系列重要判断，对于我们深刻了解、全面把握世情国情，探寻上海发展方向和坐标具有重要指导意义。谋划上海各项工作，要始终立足国家发展大局大势，聚焦上海能突破、能为全国作贡献的领域，先行先试，大胆探索，作出示范。推进上海全面发展，必须牢记上海所处的地位和阶段，紧紧立足社会主义初级阶段基本国情，因势而谋，应势而动，顺势而为，提升战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维的能力水平。三是认真学习讲话精神，增强改革创新的动力和勇气。习近平总书记指出，我们的改革是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革。要增强改革的系统性、整体性、协同性，注重统筹协调，使各方面改革协同推进、形成合力。这些重要论断，指明了改革的根本方向和基本方法。上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段，要以重大问题为导向、抓住关键问题推动改革。要敢于担当、勇于创新、善于突破，全面深化改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向，突破瓶颈，破除障碍，推动发展，当好改革开放排头兵和科学发展先行者，以实际行动向中央交出满意答卷。四是认真学习讲话精神，坚持党要管党、从严治党。习近平总书记指出，如果管党不力、治党不严，正气上不来、邪气压不住，人民群众反映强烈的突出问题得不到及时有效解决，我们党迟早会出大问题。党要管党、从严治党，就是要坚定正确的理想信念，严明党的各项纪律，坚持正确的用人导向，深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，以为民务实清廉取信于民。上海要按照习近平总书记“三严三实”的要求，建立科学有效的选人用人机制，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好干部、带好队伍。

二、把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻落实到各项工作中，推进上海改革创新发展

一是以时不我待的精神推进上海各项改革。围绕十八届三中全会提出的时间表、路线图，上海正在研究制定全面深化改革的规划，确保中央的改革部署落到实处。坚持重点突破，以重要领域和关键环节的突破带动全局、服务全国。按照中央战略部署，以制度创新为核心，全力推进中国（上海）自由贸易试验区建设，努力把上海自贸区建成制度创新的高地，探索可复制、可推广的经验。二是坚韧不拔、坚定不移地调结构、惠民生。坚持以结构优化提高经济增长质量效益，以布局优化推动结构调整，以创新驱动推动经济转型升级。加快调整淘汰落后产能，不断拓展发展空间。坚持科学发展，保护和改善生态环境。正确处理好经济转型升级与民生改善的关系，把握好结合点，坚持尽力而为、量力而行，不开空头支票，更加注重权利公平、机会公平、规则公平，既做大蛋糕，又分好蛋糕，努力使发展成果更公平地惠及广大群众。三是未雨绸缪，着眼未来谋发展。上海市委把培养选拔年轻干部作为2013年一号重点调研课题，始终牢牢把握党管干部原则，努力探索科学的选人用人机制，始终坚持面向实践、面向基层、面向群众，不断丰富内涵、创新方式，培养一批专家型的城市管理干部，用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。着眼国家治理体系和治理能力现代化的总目标，上海市委聚焦社会治理创新、加强基层建设，通过综合施策和落实区县责任，科学管控人口规模、合理控制人口总量、促进人口有序流动。目前，上海正在加强前瞻思考和顶层设计，开展2020年和2050年发展战略谋划，为形成特大城市的中国治理模式提供上海经验。