——决定当代中国命运的关键一招

改革开放，是中国共产党的一次伟大觉醒。

在“中国向何处去”的重大历史关口，1978年12月，中共十一届三中全会在北京召开，作出把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设、实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。中国进入了改革开放和社会主义现代化建设新时期。

在全会召开前，安徽省小岗村农民率先分田到户。“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”，是农民们给出的通俗解释。

“家庭联产承包责任制”，堪称中国农民的一项伟大创造，它不仅解决了农村体制的重大问题，使农业生产摆脱长期停滞的困境，更带动了中国整个改革开放和社会主义现代化建设事业。

全会召开前，中国农村普遍存在经营管理过于集中、分配平均主义等弊端，农业发展和农民生活改善缓慢。到1978年时，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题。

在距小岗村100多公里外，40多岁的蔡立秀也时隔30多年重新分得农田。这一次，是孩子们抱着她哭了。“不会再挨饿了。”蔡立秀当时对孩子们承诺。

全会闭幕30多天后的1979年1月，中国的第一个对外开放工业区——蛇口工业区获批设立。在今天的蛇口改革开放博物馆，一段视频还原了当年爆破动工的场景，那被誉为中国改革开放的“第一炮”。

在那之前，深圳还只是一个小渔村，深圳农民的年收入是100多元人民币，而一河之隔的香港，农民年收入是这里的100多倍。“十屋九空逃香港”是时任党支书记张伟基的回忆。“只留下了跑不动的老人和小孩。”他说。

在这一年的7月，深圳、珠海试办出口特区获得批准，10个月后正式改称“经济特区”。3个月后，扩大至汕头、厦门。创办经济特区是中国共产党推进改革开放和社会主义现代化建设的一个伟大创举。

1979年还启动了其他一系列重要改革，包括开始推行以扩大企业自主权为主要内容的城市经济体制改革，以公有制经济为主体、多种经济形式并存的改革，商业流通体制的改革，以及允许中外合资经营的改革等。

随着改革开放的推进，1980年中国相继恢复了在国际货币基金组织和世界银行的代表权，这是中国融入国际体系的又一个标志。

也是在这一年，邓小平在一次中共中央政治局扩大会议上，作了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，要求对现行制度存在的各种弊端，必须进行改革。

1981年，中共十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。这是中共党史上具有深远意义和重大影响的重要文件，标志着在指导思想上拨乱反正任务的完成。

其中，决议肯定了中共十一届三中全会以来逐步确立的适合中国国情的建设社会主义现代化强国的正确道路，进一步指明了中国社会主义事业继续前进的方向。

1982年，中共十二大在北京举行，首次提出了“建设有中国特色的社会主义”的重大命题，回答了进入改革开放新时期后走什么样的道路的重大问题。此后，改革的重点逐步转向城市并全面铺开。

在这年，中国通过并施行了全面修改后的宪法。其中规定，改变农村人民公社政社合一体制，设立乡政府作为基层政权，普遍成立村民委员会作为群众性自治组织。

两年后，实行了20多年的人民公社制度不复存在，这是中国农村经济和政治体制的重大改革。

1984年，中共十二届三中全会提出“社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济”，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，这是中国共产党在计划与市场关系的问题上取得的新认识。

在这年，中央决定进一步开放14个沿海港口城市。九个月后，又批准长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区划为沿海经济开放区。由此在沿海地区形成了约1.5亿人口的对外开放前沿地带。

1984年，上海飞乐音响公司公开发行股票，成为改革开放后上海第一家实行股份制经营的公司。日后，邓小平还把一张面值50元的飞乐股票赠送给了访华的纽约证券交易所董事长。

也是到了1984年，随着全国企事业单位职工代表大会普遍建立、城市居民委员会进一步健全、经世界上最多人数直接选举产生的村民委员会逐步建立，基层群众自治制度逐步形成。

改革开放后制定的第一个五年计划也就是“六五”计划在1985年实施完成。从这个五年计划开始，“国民经济发展计划”的名称改成了“国民经济和社会发展计划”，以体现在经济发展同时将社会发展摆到突出位置。

在这年，中国基本上改变了实行30多年的统购派购政策，促使传统农业向专业化、商品化、现代化方向发展。在“六五”时期，除粮、油外，过去许多定量分配和凭票供应的商品基本取消票证，敞开供应。

农村改革还带来了乡镇企业这个中国农民伟大创造的异军突起。到1987年，乡镇企业产值首次超过农业总产值，这是农村经济的一个历史性变化。

另外，到1987年，全国80%的国营企业实行了各种形式的承包经营责任制。

就在这年，具有深远意义的中共十三大在北京举行。大会系统阐述了社会主义初级阶段的理论，明确了中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线，即“一个中心、两个基本点”——以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。

大会制定了“三步走”现代化发展战略。第一步，到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到20世纪末使国民生产总值比1990年再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

1988年，私营经济的法律地位得到确认。全国人大通过的宪法修正案规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。”而就在17个月前，中国出台有关规定鼓励外国投资者在中国境内举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。

1992年是一个具有划时代意义的年份。在这年初，邓小平视察南方多地并发表谈话，明确回答长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题，其中特别强调，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。

七个多月后，中共十四大在北京召开，确定中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。把社会主义制度与市场经济结合起来，是中国共产党对马克思主义的重大发展，是社会主义发展史上的重大突破。

1993年，中共十四届三中全会制定了建立社会主义市场经济体制的总体规划。这年，实行了40年的粮食统购统销制度宣告终结，人民生活曾经离不开的粮票、油票等各种票证进入了历史博物馆。

这年，市场经济大潮迅速掀起。王东升在濒临倒闭的北京电子管厂创办了后来的全球半导体显示产业巨头京东方。北京电子管厂是“一五”时期苏联援建的156个重点项目之一，拥有奠定新中国电子产业基础的曾经辉煌。

在北京经济技术开发区一栋宽敞明亮的办公大楼里，“中国液晶显示之父”王东升感慨于当年的创业艰辛。“只有在激烈的市场竞争中才能成就百年老店。”他说。

从王东升创办京东方的第二年年底开始，中国选择了100家国有大中型企业进行建立现代企业制度的试点，国企改革向纵深发展。

1997年2月19日，中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平逝世，全世界关注中国共产党能否沿着邓小平开辟的中国特色社会主义道路继续前行。

同年，中共十五大在北京召开，大会首次使用“邓小平理论”这个概念，并将其同马克思列宁主义、毛泽东思想一道确立为党的指导思想并载入党章。大会就新世纪的第一个十年、建党100年、建国100年三大时间节点提出了新的“三步走”发展战略。

在这年，中国政府对香港恢复行使主权，洗刷了中华民族100多年的耻辱，迈出了实现祖国完全统一的重要一步。两年后，中国政府对澳门也恢复行使主权。

1997年下半年，东南亚国家爆发金融危机并严重波及中国经济，中国兑现人民币不贬值的承诺并发挥社会主义市场经济优势，不仅使自己成功摆脱危机，还为地区和全球应对作出了重要贡献。

1999年，中共十五届四中全会作出了实施西部大开发战略的决定。这对于推动东西部地区协调发展和最终实现共同富裕，维护民族团结、社会稳定和国家安全，扩展国家发展的战略回旋空间，具有重大而深远的意义。

中国改革持续稳步推进。到2000年末，中国基本实现了国有大中型企业改革和脱困三年目标，大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度。

也就是在这个世纪之交年份，中国初步建立社会主义市场经济体制基本框架，成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的转变。

这在客观上推动了中国已持续了10多年的“复关”和“入世”谈判。2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织成员，中国进入全方位、多层次、宽领域的对外开放新阶段。

2002年，中共十六大在北京举行，明确回答了新世纪新阶段中国共产党举什么旗、走什么路、实现什么样的发展目标等重大问题。大会提出，在本世纪头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。大会把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想并载入党章。

第二年，中共十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这标志着中国共产党进一步深化了在社会主义条件下发展市场经济的认识，进一步提高了把握和运用市场经济规律的能力。

2005年，中共十六届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，首次将延续了50多年的“计划”改为“规划”。这一字之差却体现了社会主义市场经济条件下中长期规划的功能定位。

2006年1月1日起，国家农业税条例正式废止，2600年历史的古老税种在中国宣告终结。

像亿万农民一样，河北省的王三妮对此也兴奋不已，他当年还亲手铸成一尊“告别田赋鼎”，寓意中国农民欣逢盛世。王三妮家7口人、14亩地，免除的农业税费加上政府发放的补贴，当年直接受益700多元。“要让子孙后代永远记住这件大事。”王三妮说。

2007年，中共十七大在北京举行，大会通过的报告，全面阐述科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。大会把科学发展观写入党章。

十七大还把过去常讲的“转变经济增长方式”表述为“转变经济发展方式”，虽然只是两字改动，但内涵却十分深刻。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高要求，体现了中国共产党对经济发展规律认识的深化。

2008年，戚墅堰电厂果断关停了两台燃煤机组，以落实国家节能减排的行动。公司党委决定由煤机燃机并存向纯燃机发电转变，提出“构筑环保电站典范”的目标。不久，新建设两台大型燃气机组的项目获得核准，“西气东输”和“川气东送”两大工程输气管道在这里实现了交汇。

在这年的下半年，2007年开始的美国次贷危机演化成近80年来最严重的国际金融危机，引发全球性经济衰退。中国采取一揽子计划，从2009年第二季度起，经济在世界上率先止跌回升，当年对世界经济增长的贡献率超过50%。

2008年的汶川大地震，造成8.7万人遇难，中国共产党领导的抗震救灾和灾后重建均展现出了高效率，仅用两年多时间就基本完成了重建任务，创造了灾后重建的人间奇迹。

连续成功应对各种困难和风险挑战，充分显示了中国共产党的卓越领导能力和中国社会主义制度的优势。

中共十七大后，中国共产党领导办成了多个大事喜事，很好地展示了中国巨变。

2008年成功举办了北京奥运会，实现了中华民族的百年期盼。2010年成功举办了上海世博会，这是第一次在发展中国家举办注册类世博会，增进了世界对中国的了解。

经过长期努力，到2010年底，多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。这是中国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。

从2011年上半年开始的、修改选举法后的全国首次县乡两级人大换届选举，实现了新中国历史上城乡“同票同权”。

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。2009年中国超过德国成为世界最大出口国，2010年中国超过日本跃居世界第二大经济体。