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三、中国特色社会主义工会发展道路适应时代要求、符合基本国情、体现工会性质、契合工运规律

第四章 坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路——坚持中国特色社会主义工会发展道路,是工运事业和工会工作发展的正确方向,是工会组织坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进的具体实践

1.坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路事关党的事业发展全局。

习近平总书记在党的十九大上提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,同时习近平总书记强调,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这些重要论述指明了党和国家事业发展所处的时代坐标和基本国情。道路的实践逻辑是制度和道路的选择,是主客观条件的有机统一,是人们在一定客观条件的限制和制约下,发挥主观能动性进行探索和设计的结果。国情是一个国家的社会性质和经济社会发展的基本情况、基本特点等,是道路产生的土壤和存续发展的基础条件,对道路选择具有重要影响。中国特色社会主义道路之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的,中国特色社会主义工会发展道路也是如此。

在新时代,我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都是前所未有的。党的十九大到二十大的5年,正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,第一个百年奋斗目标要实现,第二个百年奋斗目标要开篇。2020年,是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。2021年,是中国共产党成立100周年,也是实现第二个百年奋斗目标的开局之年。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,不稳定性不确定性较大,我们遇到的很多问题是中长期的。从外部环境看,境外新冠肺炎疫情快速蔓延,叠加经济全球化遭遇逆流,一些国家保护主义和单边主义盛行。从内部运行看,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力。从发展机遇看,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,正在重构全球创新版图,重塑全球经济结构。

我们党要在新的历史方位上实现新时代的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性,妥善做好应对各种困难局面的准备,谱写新时代中国特色社会主义新篇章。对于工会组织来讲,就是要坚持中国特色社会主义工会发展道路。只有坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,才能在复杂多变的国际局势面前保持清醒、站稳立场,才能在繁重艰巨的国内任务面前找准方位、发挥优势,更好地保护调动发挥职工群众的积极性、主动性、创造性,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量,不断创造新的历史伟业。

2.坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路事关工人阶级根本利益。

充分发挥工人阶级主力军作用,不断发展工人阶级先进性,是坚持中国特色社会主义工会发展道路的内在要求。在革命、建设、改革各个历史时期,工人阶级在自己的先锋队——中国共产党的带领下,坚定地走在时代发展的前列,历史性地担负起领导阶级的使命,发挥了主力军的作用,成为党和国家事业发展的坚强脊梁。工人阶级在社会变革大潮中成长,在推动中国社会进步中日益发展壮大,受教育程度不断提升,思想政治素质、文化知识水平和劳动技术技能稳步提高,竞争能力、创新能力和创业能力不断增强;劳动经济权益得到有效落实,民主政治权利得到有序实现,精神文化权益和社会权益得到有力发展。然而,随着我国经济社会深刻变革,企业组织形式、产业结构、就业形态等呈现新的特点,我国职工队伍状况发生深刻变化,在内部结构、收入分配、利益诉求、价值取向、思想观念等方面呈现日益多样化、差异化的新特征。特别是当前受疫情和经济下行影响,失业风险上升,复工时间延长、工作时间减少,工作方式调整将导致部分职工特别是生活困难职工面临降薪、失业和不充分就业的风险,重新陷入贫困的境遇,职工队伍思想不稳、负面情绪加重风险较大,劳动关系矛盾纠纷面临时有发生的风险。

在这种情况下,如何保持党同包括工人阶级在内的广大人民群众的血肉联系,是摆在我们党面前的重大课题,也是工会组织面临的重大任务。只有坚持中国特色社会主义工会发展道路,才能更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,更好地发挥国家政权的社会支柱作用,更好地发挥职工合法权益的表达者维护者作用,通过扎实有效的工作,实现好维护好发展好广大职工的根本利益,最大限度地把广大职工紧密地团结在党的周围,战胜前进道路上的各种风险和挑战,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。

3.坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路事关中国工会前途命运。

中国特色社会主义工会发展道路,是我们党关于工人阶级和工会工作重要思想的集中体现,是对马克思主义工运理论的继承和发展,使我们对工会运动普遍性规律的认识得到深化,对改革开放和社会主义市场经济条件下工会工作特殊性规律的把握得到升华。正是坚持走中国特色社会主义工会发展道路,这些年来,工会聚焦增强政治性、先进性、群众性,紧紧围绕党和国家工作大局,各项工作迈上新台阶。工会牢牢把握为实现中国梦而奋斗的我国工运时代主题,围绕推动经济高质量发展、供给侧结构性改革、坚决打好打赢三大攻坚战等深化劳动和技能竞赛,实施职工素质建设工程,推进产业工人队伍建设改革,组织动员广大职工建功立业。2014年至2018年,开展劳动和技能竞赛的基层企事业工会达435.1万个,参与职工4.56亿人次。立足社会主要矛盾新变化,不断满足职工群众的美好生活需要,以一线职工、农民工、困难职工等为重点群体,以维护职工劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生权益为重点领域,扎实开展维护职工合法权益和服务职工工作,在构建和谐劳动关系、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定上作出了新贡献。贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要指示,把加强基层基础建设作为重中之重,把更多人力、物力、财力用于加强基层工会和服务一线职工,在巩固党执政的阶级基础和群众基础上展现了新作为。目前,全国工会会员总数达3.0亿人,其中农民工会员1.4亿人。全国工会经费全年收入的95%留在地方和基层工会。认真落实党中央关于群团改革的决策部署,完成全总机关改革试点工作,积极深化工会系统改革;以党的政治建设为统领,全面加强工会系统党的建设,不断提高工会工作法治化水平,工会组织在党和国家工作大局中的地位越来越重要,作用越来越突出,影响越来越广泛。

同时,我们也要看到,当前,疫情冲击和世界经济衰退带来国际外部环境更加复杂,不确定性和挑战增加,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,工会工作面临许多新情况新挑战,存在着一些不适应不符合时代发展的问题和不足。比如,对新时代工会工作呈现的一些新情况新问题研究把握还不够深入准确,运用互联网开展工会工作的方式方法不够丰富,发挥政治引领作用有差距的问题;面对职工多元化、个性化需求,工会组织了解把握职工诉求并及时作出反应的能力还有待提高,服务内容、手段和方式还需要进一步加强的问题;一些地区的乡镇(街道)工会、村(社区)工会等基层工会,仍然存在经费少、工作人员少,难以满足实际工作需要的问题;提升工会干部能力素质的手段不足,一些工会干部干事创业的精气神不足,与职工群众的联系还不够紧密,群众工作能力不足,建设高素质专业化的工会干部队伍有差距的问题;等等。只有坚持中国特色社会主义工会发展道路,使各级工会组织和广大工会干部增强为党的工运事业不懈奋斗的责任感和使命感,加深对中国工会性质地位、职能作用的认识,充分发挥自身特点和优势,准确把握经济关系、劳动关系、职工队伍的新变化新趋势,积极探索社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律,以解放思想为先导,以改革创新为动力,切实解决思想、作风、能力、素质等方面存在的突出问题,才能使工会始终保持正确政治方向,更加适应时代发展要求,更好地服务党和国家工作大局、服务广大职工群众,不辜负党的重托和职工群众的期待,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,不断开创工会工作新局面。

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