党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平同志强调指出，新时代党的建设要以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位。这是党立足新时代新使命，深刻洞察自身性质、历史经验、建设规律提出的重大命题，是新时代全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性要求。

一、把党的政治建设摆在首位

把党的政治建设摆在首位，以此统领党的建设，从根本上讲由政治建设在立党兴党中的核心地位所决定，由党的根本性质和宗旨所决定，由新时代党的执政使命和奋斗目标所决定。抓住政治建设这个“牛鼻子”，就能把握灵魂抓住纲。

政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设第一位的要求。现代意义上的政党，都是围绕一定的政治纲领、政治路线、政治目标而凝聚起来的政治组织，不同的政治目的和政治主张既体现政党的本质区别，又决定着政党的前途命运。不讲政治就不成其为政党，丢掉政治本色就意味着改弦更张。

马克思主义经典作家历来重视政治问题和政党的政治建设。恩格斯强调，无产阶级的政治统治是消灭阶级的手段，因此，“问题只在于怎样从事政治和从事什么样的政治。并且对于我们说来，放弃政治是不可能的”^[1]。他还说：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。”^[2]列宁明确指出：“政治同经济相比不能不占首位。不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识。”^[3]这些围绕政党性质展开的阐述，体现了共产党的鲜明特点。

注重党的政治建设、把党的政治建设放在重要位置是中国共产党一以贯之的高度自觉。革命时期，毛泽东同志提出“党的建设必须密切联系党的政治路线”的著名论断，要求全党加紧政治训练，提高政治水平。新中国成立后，毛泽东同志更加重视党的政治建设，指出：“政治工作是一切经济工作的生命线。”^[4]改革开放新时期，邓小平同志强调，到什么时候都得讲政治，“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。”^[5]党的十八大以来，习近平同志鲜明指出：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。……共产党不讲政治还叫共产党吗？”^[6]中国共产党一路走来，不断取得革命、建设、改革的一个又一个重大胜利，与党旗帜鲜明讲政治、注重加强政治建设密不可分。

党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚持从政治上考量全局工作，以强大的政治定力引领中国发展，以强大的政治勇气攻坚克难，以崇高的政治品格凝聚力量，从而推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，开辟了治国理政和管党治党新境界。

把党的政治建设摆在首位，是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党、清除党的事业发展威胁的重要抉择。由于一个时期内管党治党宽松软等原因，党内一些不讲政治、淡化政治、去政治化的倾向未根本解决。对讲政治不以为然、认为讲政治是虚是“左”的现象，不守政治纪律和政治规矩、有令不行有禁不止的现象，政治觉悟和政治定力缺失、在重大原则问题上明哲保身的现象等，在现实生活中大量存在。这些都是政治上动摇和弱化的表现。习近平同志指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”^[7]，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”^[8]。保持马克思主义政党的政治本色，保持党的旺盛生命力，必须把政治建设作为一项基础性工程、生命工程来抓，在固本培元、夯基垒台上下功夫，使党在政治上始终坚强。

二、切实加强党的政治建设

习近平同志指出，要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

把准政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。加强新时代党的政治建设，必须把坚持正确政治方向作为定盘星和压舱石。政治方向上走偏了，就会犯灾难性、颠覆性错误。正确政治方向是原则的，也是具体的，最重要的是坚持马克思主义指导地位，坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，坚持党对一切工作的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持党的宗旨。必须把这些根本政治原则作为谋划一切工作的坐标，贯穿治党各方面和全过程，坚决反对一切削弱、质疑、否定党的领导和我国社会主义制度的现象。

坚持党的政治领导。最重要的是做到“两个维护”，最关键的是坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。要坚持党总揽全局、协调各方，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，为把党的领导落实到治国理政各领域各方面各环节提供坚实制度保障。坚持党的政治领导必然要求改进党的领导方式，这就要坚持民主集中制这一根本领导制度、坚持群众路线这一基本领导方法、坚持依法执政这一基本领导方式，强化科学思维，坚决执行党的路线方针政策。

坚定政治信仰。理论上清醒、理论上坚定，政治信仰才能坚定。坚定理想信念，必须牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱，坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。坚持马克思主义指导地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，夯实思想根基，牢记初心使命。党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，必须坚决捍卫、坚定执行。越是面临严峻复杂的国际国内形势，越是处于中华民族伟大复兴的关键时期，越要保持清醒头脑和战略定力，贯彻执行党的政治路线。

净化政治生态。必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作。要从严肃党内政治生活抓起，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严明党的政治纪律和政治规矩，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律遵守好、落实好，坚持“五个必须”，严肃查处“七个有之”问题。发展积极健康的党内政治文化，坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。突出政治标准选人用人，始终把政治标准放在第一位，注重选拔全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对政治不合格的干部实行“一票否决”。坚决反对腐败、建设廉洁政治，坚持重遏制、强高压、长震慑，运用监督执纪“四种形态”，持续保持反腐高压态势。扎紧制度笼子，健全党和国家监督体系，通过改革和制度创新切断利益输送链条。

防范政治风险。政治风险是直接关系党的执政地位、关系党和国家长治久安的重大问题。防范政治风险，是加强党的政治建设的重要内容，是确保政权稳定、使党始终成为中国特色社会主义领导核心的政治前提。在夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上，既要防范国内重大政治风险，打赢全面深化改革攻坚战，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，也要沉着应对来自国外政治方面的风险挑战，坚定正确政治立场，避免在根本性问题上犯颠覆性错误。坚决贯彻总体国家安全观，落实党中央关于维护政治安全的各项要求，确保我国政治安全。

三、不断提高各级党组织和党员干部的政治能力

党的力量来自组织，来自广大党员干部。把党的政治建设摆在首位，加强党的政治建设，关键是要提高各级党组织和党员干部的政治能力。在党的十九大明确要求全党增强政治领导本领基础上，习近平同志还特别强调，党的高级干部要注重提高政治能力，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

不断强化各级党组织的政治属性，是提高党组织政治能力的重要途径。政治属性是党组织的根本属性，从党中央到地方党委，从各地各部门各级党的基层组织到各个党组，从党的各级纪委到党的工作机关，都要凸显政治属性。全体党员要强化党的意识和组织观念，所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识，在党中央集中统一领导下步调一致开展工作，形成党的组织体系整体合力。

发挥国家机关、群团组织和国有企事业单位的政治功能，是提高党的政治能力的必然要求。首先，国家机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。国家机关要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动，积极主动贯彻落实党的领导主张和重大决策部署。要提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、高度统一。其次，群团组织是党领导下的政治组织，必须积极发挥群团组织政治作用。要认真履行政治职责，充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用，加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。深化落实党中央关于群团改革的决策部署，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。再次，强化国有企事业单位政治导向。国有企事业单位是党执政兴国的重要依靠力量，必须始终坚持党的领导，认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决策部署，切实加强单位党的建设工作，充分发挥党组织重要作用，保证本单位坚持正确政治方向、取得良好政治效果。

提高党员干部政治本领，是提高党的政治能力的关键。党员干部是党执政兴国的骨干力量，必须通过加强政治能力训练和政治实践历练，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。着力提高政治意识和政治站位，在大是大非面前态度鲜明，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。增强忧患意识、风险意识，主动担负起敢于斗争、敢于担当、敢于负责的政治责任，自觉投身到各种斗争考验中去，在实际工作中、在具体行动上提高政治本领，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强坚决抵制违反政治纪律、危害政治安全的行为，做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”。

注释

[1]《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社2012年版，第169页。

[2]《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社2012年版，第350页。

[3]《列宁专题文集　论辩证唯物主义和历史唯物主义》，人民出版社2009年版，第302页。

[4]《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1999年版，第449页。

[5]《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第163页。

[6]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第80页。

[7]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第87页。

[8]《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社、中国方正出版社2016年版，第23页。