[电子书]习近平新时代中国特色社会主义思想学习丛书(共12册)的章节详情内容-博库网

坚持全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义的基本方略之一。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述是新形势下管党治党实践探索的理论成果。这一理论成果着眼于党长期执政，着眼于实现中华民族复兴的伟大梦想，着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，着眼于推进新时代党的建设新的伟大工程，着眼于推进中国特色社会主义伟大事业，深刻分析了管党治党面临的形势任务，提出了管党治党的基本方针，明确了管党治党的目标原则以及方向、主体、对象、突破口、着力点、内容、态势、基础、关键、治本之策等，科学回答了新时代如何管党、如何治党、如何建设党等一系列重大理论和实践问题。

习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，是马克思主义政党建设思想与中国具体实际相结合的最新理论成果，是对马克思主义政党建设思想的新发展，是对党的优良传统的发扬光大和继承发展，对于推进党的建设新的伟大工程，对于坚持和发展中国特色社会主义、推动党和国家各项事业健康发展，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的理论和实践意义。正如习近平总书记在纪念马克思诞辰200 周年大会上指出：“学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想”，“持之以恒推进全面从严治党”，“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。[1]

党的十八大以来，习近平总书记对落实管党治党要求提出了一系列重要论述，随着管党治党实践探索的不断深化，逐渐成为全面从严治党的基本遵循。这些重要论述，既与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观中关于从严治党的思想一脉相承，又在新时代中国特色社会主义的伟大实践中丰富和发展了党的建设理论，包含着丰富的思想内容，具有坚实的哲学基础、深厚的思想渊源、扎实的文化根底和独特的实践积淀，以及鲜明的中国特色和与时俱进的理论品质，标志着我们党对管党治党规律的认识进一步深化。

全面从严治党重要论述源于习近平总书记对马克思主义哲学的运用。他强调，马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。[2] 今天，我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养。[3]

党的十八大以来，习近平总书记先后五次主持中共中央政治局集体学习，专题学习马克思主义理论。学习的目的是对马克思主义有更全面、更完整的了解，在坚持其基本原理和方法论的同时，同我国经济社会发展实际相结合，不断形成新的理论成果，以更好地指导中国特色社会主义实践。首先，要更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。特别是要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。其次，要善于运用历史唯物主义，系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律，在认识世界和改造世界的过程中不断把握规律、积极运用规律，不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，不断开辟当代中国马克思主义发展新境界。

全面从严治党重要论述源于马克思主义政党建设思想，是对马克思主义政党建设思想的丰富和发展。在马克思主义政党建设思想中，为最大多数人民群众谋利益是根本出发点和落脚点。列宁在领导苏联社会主义实践的过程中逐渐形成了比较完备的马克思主义政党建设思想，提出党的先进性是基础，共产党在获得执政地位后必须防止自身腐化变质。全面从严治党体现了马克思主义政党建设思想的基本原理，继承和发展了中国共产党历史上不同时期形成的治党思想和理论。习近平总书记强调，理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。我们要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果，坚持在改革中守正出新、不断超越自己，在开放中博采众长、不断完善自己，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。[4] 习近平总书记关于全面从严治党的重要论述贯穿始终的是马克思主义的基本立场、观点、方法，是马克思主义世界观、方法论。马克思主义是习近平总书记关于全面从严治党重要论述的活的灵魂和精神实质。

全面从严治党重要论述源于习近平总书记对历史智慧的重视和运用。2013年4月，他在十八届中共中央政治局第五次集体学习时指出，要运用历史智慧推进反腐倡廉建设。历史的经验值得注意，历史的教训更应引以为戒。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，需要坚持和发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验，需要积极借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法，也需要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产。[5] 2018年11月，他在主持十九届中共中央政治局第十次集体学习时指出，历史是最好的教科书，历史是人类最好的老师。历史记述了前人的成功和失败，重视、研究、借鉴历史，了解历史上治乱兴衰规律，可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示。今天，我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要重视、研究、借鉴历史。这对我们丰富头脑、开阔眼界、提高修养、增强本领具有重要意义。要借鉴我国历史上在吏治问题上形成的正确思想和有益做法，同时也要认清我国封建社会在吏治问题上存在的种种弊端，如任人唯亲，结党营私，用人不公，买官卖官，人身依附，党争不绝，贪婪奢靡，鱼肉百姓，官本位严重，一人得道、鸡犬升天，吏治腐败更是我国历代王朝走向衰亡覆灭的一个重要原因。这是我们必须吸取的历史教训。我们总结分析我国历史上吏治的得失，是要加强和改进干部管理工作，为跳出历史周期率、实现党和国家事业兴旺发达、长治久安提供借鉴。[6] 习近平总书记还高度重视道德建设，他认为中国历史上形成和留下了大量这方面的思想遗产，虽然这里面有封建社会的糟粕，但很多观点至今仍然富有启发意义。要坚持古为今用、推陈出新，使之成为新形势下加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要资源。他还借鉴古代的“八府巡按”，强调把巡视打造成从严治党利器。

习近平总书记关于全面从严治党的重要论述具有深厚的文化渊源，充分体现了文化自信。他把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信相提并论，强调坚定中国特色社会主义文化自信。文化自信是民族自信的源头，历史文化传统决定着道路选择。在五千多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。

党的十八大以来，习近平总书记在许多重要场合提出要实现中华传统文化、革命文化、优秀政治文化的创造性转化和创新性发展。一是高度重视吸收借鉴中华优秀传统文化。他在纪念孔子诞辰2565 周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上指出，包括儒家思想在内的中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示，比如，关于道法自然、天人合一的思想，关于天下为公、大同世界的思想，关于自强不息、厚德载物的思想，关于以民为本、安民富民乐民的思想，关于为政以德、政者正也的思想，关于“苟日新、日日新、又日新”、革故鼎新、与时俱进的思想，关于脚踏实地、实事求是的思想，关于经世致用、知行合一、躬行实践的思想，关于集思广益、博施众利、群策群力的思想，关于仁者爱人、以德立人的思想，关于以诚待人、讲信修睦的思想，关于清廉从政、勤勉奉公的思想，关于俭约自守、力戒奢华的思想，关于中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处的思想，关于安不忘危、存不忘亡、治不忘乱、居安思危的思想，等等。中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。对传统文化中适合于调理社会关系和鼓励人们向上向善的内容，我们要结合时代条件加以继承和发扬，赋予其新的涵义。[7]

二是高度重视弘扬革命文化。习近平总书记提出要使红色基因渗进血液、浸入心扉。党的十九大闭幕一周，习近平总书记就带领新一届中共中央政治局常委去上海考察党的一大会址、到浙江嘉兴南湖瞻仰红船。他指出，“上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉”[8]。在嘉兴南湖，他特别重申了“红船精神”，把“红船精神”概括为开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，要求全党结合时代特点，大力弘扬“红船精神”。除了“红船精神”外，习近平总书记还在不同场合提出，井冈山精神和苏区精神是我们党的宝贵精神财富，要永远铭记、世代传承；全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量，弘扬延安精神等优良传统。他在纪念红军长征胜利80 周年大会上指出，伟大长征精神，作为中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分，已经深深融入中华民族的血脉和灵魂，成为社会主义核心价值观的丰富滋养，成为鼓舞和激励中国人民不断攻坚克难、从胜利走向胜利的强大精神动力。弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须加强党的领导，坚持全面从严治党，为推进党的建设新的伟大工程而矢志奋斗。[9] 习近平总书记高度重视从毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云、胡耀邦、万里、刘华清等党的先辈们身上汲取优秀革命文化和革命精神，在出席纪念这些老一辈革命家诞辰活动时每次都要求学习、传承和弘扬他们的宝贵精神。他反复强调，红色基因就是要传承。中华民族从站起来、富起来到强起来，经历了多少坎坷，创造了多少奇迹，要让后代牢记，我们要不忘初心，永远不可迷失了方向和道路。

三是重视建设社会主义先进文化。习近平总书记强调要坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气；[10] 弘扬社会主义先进文化，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，增强全民族文化创造活力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量，不断增强文化整体实力和竞争力，朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进；[11]大力弘扬中华优秀传统文化，在推进人类各种文明的交流交融、互学互鉴中，增强我国的文化软实力。[12]

习近平总书记关于全面从严治党的重要论述是党的十八大以来管党治党实践探索的理论概括。习近平总书记把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局；着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态；着力从作风建设这个环节突破，严抓中央八项规定精神落实、反对“四风”；着力加强党的纪律建设，坚持把纪律和规矩挺在前面、严明党的政治纪律和政治规矩、实践监督执纪“四种形态”；着力真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，遏制腐败滋生蔓延势头；着力强化党内监督、发挥巡视利剑作用，从严管好用好干部；着力依规治党、制度治党，完善党内法规制度体系，把权力关进制度的笼子；着力落实党委的主体责任和纪委的监督责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。在党的十八届六中全会上，习近平总书记把这些实践概括为六个“从严”，即思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。[13]

在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记又对党的十八大以来全面从严治党行之有效的好经验、好做法进行总结，深化对管党治党规律的认识。一要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二要坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。四要坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。五要坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。六要坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。这“六个相统一”是党的十八大以来全面从严治党实践的结晶，需要我们长期坚持、不断深化，体现了全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

习近平总书记全面从严治党重要论述的形成还与其个人丰富的人生经历密切相关。他从1969年1月开始在陕西延安市延川县梁家河村上山下乡七年，后来回忆道：陕北高原给了我一个信念，也可以说是注定了我人生过后的轨迹。经过了陕北这一堂人生课堂，就注定了我今后要做什么，它教了我做什么。插队本身是一个标志界定的一个阶段。在插队之前，如果我们有所知所获，我总感觉到了插队以后，是获得了一个升华和净化。个人确实是一种脱胎换骨的感觉。那么在之后我们如果说有什么真知灼见，如果说我们是走向成熟、获得成功，如果说我们谙熟民情或者说贴近实际，那么都是感觉源于此、获于此。[14] 陕西插队的七年，正是习近平总书记人生观、世界观和价值观形成的重要时期。“我已经有着坚定的人生目标，充满自信。作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！”[15] 2000年出版的第7 期《中华儿女》刊登了一篇专访习近平同志的文章，在这篇采访中，时任福建省省长的习近平同志对自己的从政之路有着清醒的认识：一是要立志当“公仆”做大事。熊掌和鱼不可兼得，从政就不要想发财。二是在从政的整个过程之中，不要把个人的发展、升迁作为志在必得的东西。三是要有不怕艰难险阻、持之以恒干工作的准备。[16] 这些宝贵的人生阅历和思想认识为全面从严治党重要论述提供了精神滋养。

习近平总书记关于全面从严治党的重要论述逻辑严密、内容丰富、层次分明。概括起来，主要突出了以下五个方面。

1.聚焦加强党的全面领导这个核心

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义的最大优势是中国共产党领导。这既是全面从严治党的出发点，又是全面从严治党的落脚点。

党的十八大以来，在新时代的征程上，全面从严治党按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导。习近平总书记反复强调，“伟大的事业必须有坚强的党来领导”[17]，号召全党“毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”[18]，深刻阐明了建设坚强的党的极端重要性和现实紧迫性。坚持和加强党的全面领导，必须提高党的建设质量，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。要使党的领导，体现在党的科学理论和正确路线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。全面从严治党，核心是加强党的领导。落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处，确保党中央政令畅通，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2.紧扣加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线

马克思主义政党的本质特征要求必须加强党的先进性和纯洁性建设，这是党的建设的永恒课题。执政能力建设是党执政后党的建设的根本任务，必须巩固党的长期执政地位。

党的十八大后，党要管党、全面从严治党的迫切现实要求，集中体现在增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上，集中体现在提高党的长期执政能力上，集中体现在保持和发展党的先进性和纯洁性上。对此，习近平总书记围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，提出了一系列新论述、新要求，强调党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的长期执政地位要靠千千万万党员卓有成效的工作来巩固，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。他要求全党坚持不忘初心、继续前进，始终保持党的先进性和纯洁性，同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，以自我革命的政治勇气，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受“四大考验”、克服“四种危险”，确保实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。这些新要求新部署，继承和发展了我们党90 多年来特别是党的十八大以来加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的基本经验，深化了全党对共产党执政规律的认识，必然有力推动全面从严治党向纵深发展。

3.突出党的政治建设这个根本

加强党的全面领导、保持党的先进性和纯洁性，巩固党的长期执政地位、增强党的长期执政能力，必须以党的政治建设为统领，加强党的各项建设。党的十八大以来，我们党作为马克思主义政党，始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心和使命，高度重视党的政治建设，第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调党的政治建设是党的根本性建设，强调把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，这是对马克思主义政党建设思想的发展与创新。

新时代党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。这就要求我们党强化马克思主义政党讲政治的特点和优势，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；尊崇党章，严肃党内政治生活，使全党在党内政治生活的“大熔炉”里锤炼党性、净化作风，营造更加风清气正的政治生态，永葆共产党人政治本色；坚持党中央权威和集中统一领导，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，维护党的团结统一，确保党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实；弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。在强调把党的政治建设摆在首位的同时，对把政治建设融入党的各方面建设提出一系列新要求。比如，在干部队伍建设方面，强调突出政治标准；在基层组织建设方面，强调突出政治功能；在纪律建设方面，强调重点强化政治纪律和组织纪律；在健全党和国家监督体系方面，强调深化政治巡视、强化政治监督；在执政能力建设方面，强调增强政治领导本领。这些新要求新部署，对于把从严治党的要求落到实处，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力，更加坚强有力，具有重要意义。只有把党建设好、建设强，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。

4.着力“管”和“治”这个关键

习近平总书记始终把“管”和“治”作为全面从严治党的着力点。他深知，对我们这样一个拥有8900 多万名党员、在一个13 亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。因此，必须扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。党的十八大以来，我们党坚持严字当头，以思想建党为基础、以制度治党为保障、以严格党内政治生活为抓手、以从严治吏为重点，发挥标本兼治综合效应，确保党始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。

5.抓实党风廉政建设和反腐败斗争这个任务

党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。习近平总书记把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大任务来抓。他提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要通过深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监委监督权的相对独立性和权威性。要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，深化标本兼治，创新体制机制，完善法规制度，健全党和国家监督体系。聚焦监督执纪问责和监督调查处置，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。党的十八大以来，习近平总书记反复强调保持惩治腐败高压态势，持之以恒正风肃纪，把反腐败斗争不断引向深入。

习近平总书记关于全面从严治党的重要论述坚持把马克思主义理论与当代中国实际相结合，深刻把握历史与现实、理论与实践、继承与创新、坚持与发展等辩证关系，正确处理治党与治国特别是依规治党与依法治国的关系，正确处理党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高与巩固和发展中国特色社会主义的关系，坚持辩证思维，突出问题导向，抓住全面从严，在继承党的优良传统的基础上不断推进理论创新和实践创新，呈现出实践探索与理论提升、总结自身经验和借鉴世界经验、继承传统和改革创新、审视历史与认识现实等多个方面相结合的鲜明特点，具有很强的思想性、实践性、开放性、包容性、创造性，体现了新时代的中国特色、中国风格、中国气派。

问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是党的优良传统和宝贵经验。问题就是实际，就是方向，就是“有的放矢”的靶子。全面从严治党既要保证全面，做到“全覆盖、无禁区、零容忍”；又要针对重点、难点问题，将关注点放在主要矛盾和矛盾的主要方面，才能实现全面从严治党效能最大化。党的十八大以来，习近平总书记推动全面从严治党的重要特点是坚持问题导向、强化问题意识，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。他直言不讳地讲，党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，全党是忧心忡忡的，他是忧心忡忡的。想来想去，打铁必须自身硬。党的十八大之后，党中央作出全面从严治党战略部署。[19]

首先是强化问题意识。2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时指出，要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。他强调，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。12月，他在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时指出，要更加强化问题导向，注重解决实际问题，特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理，提前做到心中有数，从解决具体问题抓起改起。[20]2016年4月，他对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示时强调，要突出问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改。[21] 7月，他在庆祝中国共产党成立95 周年大会上指出，如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。[22]

其次是勇于面对问题。2012年11月，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时指出，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。他在中共中央政治局常委会听取中央巡视组巡视情况汇报时指出，有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要对症下药、亡羊补牢。很多问题带有普遍性。我们必须正视问题，不能视而不见，高举轻放，看到问题不处理，否则就会积重难返、病入膏肓。

最后是着力解决问题。2013年9月，习近平总书记在听取2013年上半年中央巡视组巡视情况汇报时指出，把解决问题的担子压给被巡视地区部门单位党委（党组），明确责任，限期整改，加强督察督办，推动解决问题。[23]2014年10月，他在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。[24]2016年1月，他在十八届中央纪委六次全会上指出，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。[25] 2018年7月，他在全国组织工作会议上强调，全面从严治党坚持目标导向和问题导向相结合，既从顶层设计上谋划党的建设布局，又从举措方法上聚焦解决突出问题，打出一套当下“改”、长久“立”的组合拳。[26]

党的十八大以来，习近平总书记把问题意识和问题导向贯彻到管党治党各方面的具体工作中。针对党员干部思想上存在的问题，强调坚定理想信念、精神上“补钙”；针对基层组织软弱涣散问题，提出以党的组织体系建设为重点、着力夯实党的组织基础；针对干部管理中的问题，提出加大党员干部的管理力度，强调从严治吏，抓住“关键少数”；针对“四风”等作风方面的问题，先后在全党开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育；针对制度方面存在的问题，颁布了新的党内法规，补齐制度短板；针对党内存在的腐败问题，强调“打虎拍蝇猎狐”，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。实践表明，只有坚持问题意识，把握问题导向，才能做到实事求是，推动管党治党不断创新发展。

习近平总书记坚持理论与实践相结合，大力倡导低调务实、少说多干的作风，反对形式主义、官僚主义，强调要实、要干，不能耍嘴皮子、吹大牛；强调要有责任心，敢于担当、积极作为，以更加振奋的精神状态、更加无畏的事业担当，去直面问题，去解决问题。要求广大干部特别是领导干部牢固树立正确的政绩观，坚决纠正好大喜功、急功近利的观念和做法，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，而是以踏石留印、抓铁有痕的精神，求真务实、脚踏实地，做好打基础利长远的工作；强调切实增强机遇意识、进取意识、责任意识，全面深化改革，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，着力在一些重点领域和关键环节积极探索、取得突破。

习近平总书记强调要善于运用辩证法正确地观察分析事物，增强战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维和底线思维能力，研究解决管党治党中存在的突出问题，不断增强科学性、前瞻性、主动性。注重从事物表象中把准脉搏，把握全面从严治党的内在规律，把全面从严治党作为一项系统工程，加强顶层设计，增强方法、措施的全局性、系统性、有效性，对党的建设进行整体谋划，加强各方面的关联性、系统性、协同性研究，使各项管党治党举措在制度和价值取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

习近平总书记娴熟地运用“矛盾论”和“两点论”来观察和处理问题，要求把握全面从严治党的重大关系，既重视思想建党又重视制度治党，既加强理想信念教育又强化纪律建设，既抓作风建设又抓反腐败斗争，既强化党委的主体责任又强调纪委的监督责任，既要治标又要治本，既抓严抓细又抓实抓牢，等等；正确处理党和法之间、法治与德治之间、公与私之间、党组织与党员之间、伟大事业与伟大工程之间的辩证关系，高度重视抓主要矛盾，强调全面从严治党中要抓最根本、最核心、最大、最重要的方面等，凸显了辩证思维。

实事求是，一切从实际出发，是马克思主义哲学的精髓。从细处入手，向实处着力，抓细抓实，是习近平总书记全面从严治党的重要原则。2013年2月，他在人民日报《专家学者对遏制公款吃喝的分析和建议》等材料上作出批示，对抓实提出明确要求，强调坚决防止走过场、一阵风，切实做到一抓到底、善始善终。抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。[27] 2014年5月，他在北京大学师生座谈会上借用老子的话对抓细进行深刻阐述：“图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”

一是从细处入手。善于从细处入手是习近平总书记全面从严治党实践的基本方法。2013年8月，他在辽宁考察工作时指出，中秋节、国庆节就要到了，要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，过一个风清气正的节日。[28] 从这一细节起步，中央纪委开启了“抓月饼”、整治不正之风的序幕。12月，他在中央农村工作会议上特别提到餐桌上的浪费。他说，有人作过调查估算，我国每年在餐桌上浪费的食物高达两千亿元，相当于两亿多人一年的口粮。有媒体报道，一所大学食堂的垃圾桶里经常有白花花的馒头和米饭，清洁工看着心痛，捡起来再吃。这方面的例子不在少数，浪费粮食的不良风气必须坚决刹住。[29] 由此开启了反对浪费粮食的“光盘行动”。在惩治腐败方面，不仅“打虎”，而且注重“拍蝇”，抓群众身边的微腐败。2014年1月，他在十八届中央纪委三次全会上谈到反腐败时提出，要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。[30] 5月，他在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时对抓细进行了详细阐释。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。[31]

二是向实处着力。坚持求真务实是全面从严治党的真谛。习近平总书记始终把抓落实摆在突出位置，强调一分部署、九分落实，防止任务落空。2014年2月，他在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神专题研讨班开班式上指出，在贯彻落实上，要防止徒陈空文、等待观望、急功近利，必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实。[32] 这一原则体现在管党治党的方方面面。以作风建设为例，他强调，必须突出求真务实，引导广大党员、干部察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效。早在2004年12月，习近平同志担任浙江省委书记期间，就对向实处着力的原则作出精辟的论述，具体表现在对处理好三对关系的论述上：第一，要善作善成，处理好部署与落实的关系；第二，要再接再厉，处理好坚持与深化的关系；第三，要统筹兼顾，处理好当前与长远的关系。这三对关系，从时间的传递来说，第一对关系是要处理好昨天与今天的关系，昨天有部署，今天要抓落实；第二对关系是要处理好昨天、今天、明天三者的关系，昨天的要坚持下去，今天的要有所深化，明天的要取得更大成效；第三对关系是处理好今天与明天的关系，今天的一切都必须顾及明天，明天的发展要建立在今天的基础上。[33] 正是基于这些深刻的论述和思想认识，他提出了管党治党的“三个永远在路上”，即作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上。

三是处理好大与小、内与外、上与下的关系。习近平总书记在强调从细处入手又向实处着力的同时，特别强调处理好大与小、内与外、上与下的辩证关系。2014年8月，他在纪念邓小平同志诞辰一百一十周年座谈会上讲话时，深刻阐明以小见大、见微知著的重大意义。他指出，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民的事业就大有希望。我们要学习邓小平同志“放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面”的世界眼光和战略思维，学习邓小平同志善于抓住关键、纲举目张的思想方法和工作方法，站在时代前沿观察思考问题，把党和人民的事业放到历史长河和全球视野中来谋划，以小见大、见微知著，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。[34] 习近平总书记还强调，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大。[35]在反腐败斗争方面，内外结合，对内“打虎”“拍蝇”一起抓，严肃惩治腐败，赢得了党心民心；对外加强海外追逃追赃力度，让腐败分子无处藏身，使我们占据了国际道义制高点。在强化党内监督方面，既强调以上率下，强调中央机关、高级干部的表率作用，又强调上级对下级的监督，把自上而下的监督作为党内监督的重中之重。

党的十八大以来，管党治党实践游刃有余、不断创新发展，得益于习近平总书记高超的辩证思维，细与实、大与小、内与外等关系处理无不充盈着哲学的光芒，闪耀着辩证思维的光辉。

继承和创新的有机统一是全面从严治党的鲜明特点。习近平总书记指出，要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。

全面从严治党抓住继承和创新这两个关键环节，既继承长期以来形成的光荣传统，又不断从理念、内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，善于融通马克思主义的资源、中华优秀传统文化的资源、国外哲学社会科学的资源，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来。

首先，批判性继承。中华传统文化是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，也是我们今天全面从严治党、推进中国特色社会主义事业的强大精神力量。习近平总书记指出，要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。2013年1月，他在十八届中央纪委二次全会上强调加强廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。[36] 4月，他在主持十八届中共中央政治局第五次集体学习时再次强调廉政文化建设，要求坚持古为今用、推陈出新，使之成为新形势下加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要资源。廉政准则就是把中国优秀传统文化所强调的价值理念与当今时代特征和党内实际相结合发展而来的，是中国优秀传统价值观的创新性发展。

其次，创造性转化。继承中国优秀传统文化不能照搬照抄、囫囵吞枣，关键要对其进行“创造性转化”。习近平总书记在谈到对待中国传统文化的态度时指出，要处理好继承和创造性发展的关系，重点做好创造性转化和创新性发展。典型的例子，就是对历史上巡察制度的借鉴和改造，把巡视制度打造成全面从严治党的“利剑”。习近平总书记指出，明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。2014年6月，他在中共中央政治局常委会听取2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时指出：现在的巡视有点“八府巡按”的意思了，群众说“包老爷来了”，有“青天”之感，有问题的干部害怕了。[37] 继承党的优良传统，把“惩前毖后，治病救人”原则应用于监督执纪，创造性地提出了监督执纪“四种形态”，实现了监督执纪从理念、思路、方式、方法、路径的重大转变。

习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是马克思主义政党建设思想中国化的最新成果，深刻阐明了全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的关系，深刻论述了管党治党与伟大斗争、伟大事业、伟大工程、伟大梦想的关系，深刻揭示了管党治党的规律、党的建设的规律、中国特色社会主义发展的规律。全面从严治党形成的这些成果，是发展着的马克思主义政党建设思想的重要内容，对马克思主义政党建设思想中国化作出了原创性贡献，开辟了管党治党的新境界。

党的十八大以来，全面从严治党作为加强党的领导和党的建设的重要内容突出出来，已经成为党的建设的重要支撑。关于全面从严治党的重要论述是对中国共产党70年执政经验的总结与提升，是将以往治党思想理论与新的实践相结合的最新理论成果。全面从严治党聚焦解决党面临的突出问题，突出依规依纪管党治党的战略部署，体现了思想建党与制度治党相结合、治标与治本相结合的党建新思路，深化拓展了管党治党的内涵，丰富发展了党的建设理论，为加强党的建设、全面提高党建工作科学化水平指明了方向，是加强党的建设的重要遵循。

全面从严治党推动了新形势下党的建设总体布局的新发展。党的十七大报告提出党的建设总体布局，包括“五大建设”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。在此基础上，习近平总书记创造性地提出了政治建设、纪律建设，并把政治建设作为党的各方面建设的统领、把纪律建设作为管党治党的治本之策。政治建设突出了我们党作为马克思主义政党的政治属性，纪律建设把党章中关于纪律的要求突出出来，具体化为管党治党的准则和标尺，构建了相互衔接的、科学的制度体系，形成了强有力的刚性约束。从此，政治建设、纪律建设在党的建设总体布局中的重要地位和作用凸显出来，成为党的建设的重要内容，成为党的先进性、纯洁性的重要保证。党的十八大以来，我们党旗帜鲜明讲政治，加强党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，建设积极健康的党内政治文化；全面推进纪律建设，创新执纪方式，实践监督执纪“四种形态”，发挥巡视监督、派驻监督的作用，坚决遏制腐败蔓延势头，营造了风清气正的政治生态。全面从严治党为新形势下党的建设实践提供了强有力的保证。

伟大的时代产生伟大的思想。新的伟大斗争要求我们党适应新时代，迎接新挑战，创造新思想，培育新理论，引领新实践。全面从严治党重要论述贯穿的思想精髓是马克思主义科学世界观方法论，体现了马克思主义政党建设思想的基本原理，继承和发展了中国共产党的治党思想，对新时代党的建设的重大理论和现实问题作出了明确回答，提出并形成了一系列新思想、新观点、新论断，更加深刻地揭示了中国特色社会主义的本质，符合新形势下管党治党的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，是对中国特色社会主义理论体系的进一步丰富、发展和创新。

全面从严治党重要论述解决了新形势下如何正确处理治党与治国关系的时代课题，为实现国家治理体系和治理能力现代化扫清了思想障碍，为党长期执政和国家长治久安、平稳健康发展提供了论证遵循，其理论基础是马克思主义，是运用马克思主义的立场、观点、方法解决管党治党中的现实问题；实质内容是对新时代管党治党实践的理论概括和思想表达，反映的是中国特色社会主义的内在规定性和独特本质，丰富和发展了马克思主义政党建设思想。

中国特色社会主义事业是中国共产党带领13 亿多人民走向现代化的前无古人的伟大事业，是实现中华民族伟大梦想、走向民族伟大复兴的伟大事业，是中国共产党实现为人类作出更大贡献的庄严承诺的伟大事业。回过头来看，如果没有全面从严治党，就不可能有党和国家今天这样的大好局面。前途是光明的，道路是曲折的。尽管反腐败斗争已经取得压倒性胜利，全面从严治党成效卓著，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对于全党在强化党的领导、加强党的建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争等一系列重大问题上统一思想、统一行动，起到了至关重要的定向、引领、凝心和聚力作用。习近平总书记对于全党“坚持什么、反对什么”，“肯定什么、否定什么”，“做什么、不做什么”，都作出了明确的规定，有利于我们更加坚定对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的信仰，更加坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。

全面从严治党是党长期执政的根本要求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。只有把党建设得更加坚强有力，我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动、赢得未来。要把全面从严治党坚定不移地推向纵深，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实深入推进管党治党各方面的工作。全面从严治党的全部意义在于，通过抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

党的十八大以来，全面从严治党取得卓著成效、开创崭新局面，根本原因就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。同时，我们也要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，只有进行时，没有完成时。在参加党的十九大贵州省代表团讨论时，习近平总书记郑重告诫全党，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，必须持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。[38] 他在审议十九届中央纪委二次全会工作报告时明确指出：全面从严治党要“而今迈步从头越”“宜将剩勇追穷寇”，继续形成积极向上的态势。[39] 在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记严肃指出，党的十八大以来，我们以自我革命精神推进全面从严治党，清除了党内存在的严重隐患，成效是显著的，但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的重大判断。[40]

时代是思想之母，实践是理论之源。全面从严治党的伟大实践深化了我们对马克思主义执政党建设规律的认识，对全面从严治党取得的实践成果和理论成果，必须长期坚持并不断巩固发展。全面从严治党必将伴随中国共产党长期执政、团结和带领全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴历史进程的始终，必将引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进、胜利驶向光辉的彼岸。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述一定会在实践中不断深化、不断升华，将始终为管党治党提供强有力的思想保证，始终为中华民族的伟大复兴提供源源不断的精神力量。