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3.以共建“一带一路”推动建设合作共赢的开放体系

3.以共建“一带一路”推动建设合作共赢的开放体系

(63)对外开放是我国的基本国策。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。近年来,习近平总书记在博鳌亚洲论坛年会、中国国际进口博览会以及二十国集团领导人峰会等国内外一系列重要场合发表演讲,全面阐释中国对外开放政策,强调我们将坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放。“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要指出,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢,推动共建“一带一路”行稳致远。

共建“一带一路”是我国扩大开放的重大举措和经济外交的顶层设计。党的十九大指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。把推进“一带一路”建设写入党章,充分体现了在中国共产党领导下,中国坚定推进“一带一路”国际合作、全面深化改革开放的决心和信心。

推进“一带一路”国际合作,形成全面开放新格局。过去我国的开放基于沿海地区,面向海洋、面向发达国家,今后更多要考虑中西部地区和沿边地区开放,进一步向西开放、向周边国家开放。新形势下推进“一带一路”国际合作,要着眼于打通内陆开放、向西开放通道,畅通海上开放通道,在提升“向东”开放水平的同时,加快“向西”开放步伐,推动内陆沿边地区成为开放前沿,实现开放空间逐步从沿海、沿江向内陆、沿边延伸。加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的对接,同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放结合,优化区域开放布局,加大西部开放力度,打造西部及东北地区开放新前沿,发挥内陆地区开放腹地新优势,实现沿海地区引领开放新突破,加快推动形成全面开放新格局。

推进“一带一路”国际合作,建设更高水平开放型经济新体制。坚持引进来和走出去并重,统筹考虑和综合运用国内国际两个市场、两种资源、两类规则。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易高质量发展。持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,欢迎包括共建“一带一路”国家在内的各国企业来中国投资兴业。中国将在更广领域扩大外资市场准入,推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放,并在更多领域允许外资控股或独资经营。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。继续完善公开透明的涉外法律体系,全面实施外商投资法和相关配套法规,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,更大力度加强知识产权保护国际合作,维护外资企业合法权益,营造公平竞争的市场环境。围绕“一带一路”建设,创新对外投资方式,以投资带动贸易发展、产业发展,积极开展国际产能合作,深化生态、科技、文化、民生等各领域交流合作。

推进“一带一路”国际合作,构建开放型世界经济。习近平总书记指出,世界经济的大海,你要还是不要,都在那儿,是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的。当前,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移扩大对外开放。以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。坚持“拉手”而不是“松手”,坚持“拆墙”而不是“筑墙”,坚决反对保护主义、单边主义。搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气,打贸易战的结果只能是两败俱伤。我们要致力于推进合作共赢的共同开放、合作共担的共同开放、合作共治的共同开放。要坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则,积极支持和参与世界贸易组织改革,共同构建更高水平的国际经贸规则,促进贸易和投资自由化便利化。

实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。落实联合国二〇三〇年可持续发展议程,加大对最不发达国家支持力度,让发展成果惠及更多国家和民众。支持广大发展中国家提高自主发展能力,推动解决全球发展失衡、数字鸿沟等问题。

开放已经成为当代中国的鲜明标识。中国将推进合作共赢的开放体系建设,推动高质量共建“一带一路”,更好造福中国人民和各国人民。中国将始终是全球共同开放的重要推动者,始终是世界经济增长的稳定动力源,始终是各国拓展商机的活力大市场,始终是全球治理改革的积极贡献者。

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