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“一国两制”伟大构想是从我国实际出发，尊重历史，尊重现实，经过深思熟虑提出的创造性科学构想。1978年11月，邓小平在会见外宾时说，“在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实。比如，台湾的某些制度可以不动……那边的生活方式可以不动”。1982年1月，邓小平第一次正式提出“一个国家，两种制度”的构想，并且明确指出，不仅是台湾问题，港澳问题也同样适用。

2.正确理解和处理“一国”与“两制”的关系

“一国两制”是一个国家两种制度的简称。“一个国家”是指中国是统一的国家，主权和领土不容分割。“两种制度”是指在坚持一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，实行高度自治。

“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。在“一国”的框架内，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，赋予特区政府行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，支持港澳同胞把香港、澳门管理好、建设好、发展好。

要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异有机结合起来，做到坚守“一国”之本，实现“两制”和谐相处、相互促进，推进“一国两制”在香港、澳门的实践行稳致远。

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为了维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定，并考虑到香港的历史和现实情况，国家决定，在对香港恢复行使主权时，根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定，设立香港特别行政区，并按照“一个国家，两种制度”的方针，不在香港实行社会主义制度和政策。国家对香港的基本方针政策，已由中国政府在《中英联合声明》中予以阐明。

根据《中华人民共和国宪法》，全国人民代表大会特制定《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（简称《香港基本法》），规定香港特别行政区实行的制度，以保障国家对香港的基本方针政策的实施。

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3.推进两岸关系和平发展和祖国统一进程

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同愿望，必须继续坚持“一国两制”方针，探索“两制”台湾方案，推进两岸关系和平发展、祖国统一进程。

一个中国原则是两岸关系的政治基础。推动两岸关系和平发展，最根本的是坚持一个中国原则。两岸同属一个国家，两岸同胞同属中华民族，这一历史事实和法理基础从未改变，也不可能改变。

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“九二共识”，指1992年11月海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会，就解决两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题，达成的各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。

推进两岸经济社会融合发展。两岸开展经济合作具有得天独厚的优势，促进两岸经济社会融合发展符合两岸同胞共同利益。

推动两岸关系和平发展。两岸关系和平发展是一条维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，是两岸同胞的共同心声，也是通向祖国统一的光明大道。我们愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。两岸同胞要共谋和平、共护和平、共享和平。

学习思考

1.如何准确把握总体国家安全观的主要内容？

2.中国共产党在新时代的强军目标是什么？

3.如何理解“一国”和“两制”的关系？