——务实行动是二十国集团的生命力所在

生活中，我们都有过“知易行难”的体会。动动嘴皮子容易，做计划容易，但真正行动起来，却是难上加难。但唯有行动才能推动事业发展。“清谈”仅限于讨论、协商，观点再多，志向再远大，终究只是镜花水月；而“行动”是执行，是实践，是推动事业发展的起点和保证。

用“清谈馆”和“行动队”作比喻，一下子就切中了目前二十国集团面临的最紧迫问题的要害。“道虽迩，不行不至”，如果没有坚定的意志推进行动的落实，二十国集团就会沦为“清谈馆”，丧失生命力；“没有比脚更长的路”，只有具备执行力，踏实推进每一项决议，哪怕内部思维方式各异，意见和想法多元，也会成为一支有战斗力的“行动队”。

2016年，中国成功主办二十国集团峰会，二十国集团成员、八个嘉宾国领导人以及七个国际组织负责人与会。会议以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，为提振世界经济、促进全球治理开出良方。习近平在开幕辞中提出的要让二十国集团机制成为“行动队”，切实抓住了该组织面临的核心问题，用生动形象的语言向世界表达了中国参与世界多边经济外交和全球治理的坚定决心。

作为2016年最重要的主场多边外交活动，中国主办的二十国集团峰会最鲜明的特色就是重视行动，践行包容、开放的理念。在议题设计上既有“创新增长方式”、“强劲的国际贸易和投资”等关于世界经济增长的讨论，也有“包容和联动式发展”等探讨人类未来的内容；在议程安排上，除峰会主论坛外，还加入工商、劳动、智库、青年、妇女等会议，倾听各界声音，在会议筹备阶段，广泛与联合国、非盟总部、世界经济论坛、亚太经合组织等展开对话，了解各方尤其是发展中经济体诉求；在会议成果上，制定了包括二十国集团《落实2030年可持续发展议程行动计划》、《全球贸易增长战略》、《全球投资指导原则》在内的一系列行动计划，将各方诉求和声音落实到行动中。

中国之所以将采取务实行动作为二十国集团的核心问题，是基于以下三个原因。第一，二十国集团发展至今，面临新的机遇和挑战。1997年亚洲发生金融危机后，为避免危机再度发生波及自身，西方七国财长和央行行长倡议各地区有影响的二十国代表在柏林共同探讨世界经济和金融问题，二十国集团正式成立。2008年，由美国开始蔓延全球的经济危机让二十国集团从全球多边经济外交的边缘走向中央，机制升级为每年一次的领导人峰会，成为国际经济合作的主要论坛。可以说，是危机催生并推动了二十国集团机制的产生和发展。时至今日，世界经济已经进入后危机时代，复苏依然乏力，贸易和投资疲软，发达和发展中经济体均面临各自的发展瓶颈，如何使二十国集团从危机应对机制转变为经济治理的长效机制成为摆在各成员经济体面前的突出问题。解决路径，唯有行动，通过实施一系列坚实有力的项目和计划，传递二十国集团对于世界经济前进方向的明确主张，引领并推动经济发展。

第二，当今世界形势和多边外交发展赋予二十国集团新的使命。进入新世纪后，国际多边外交呈现出新的特点，一方面发展中经济体尤其是新兴经济体力量增长迅速，正在深刻改变着既有的国际制度安排。二十国集团的产生本身就体现了发展中经济体的地位上升，在国际经济治理中存在感明显加强，现在问题的关键就是要通过切实的行动将存在感变为真实的获得感。另一方面是气候变化、难民、恐怖主义等全球性问题日益突出，已经进入多边外交核心议题圈。二十国集团将各成员领导人聚集到一起，是最高层次的多边外交，应充分利用这一难得的平台，从领导人层面将关系到人类命运未来发展的命题由口号变为行动。

第三，务实行动是中国多年参与国际多边外交，从边缘到中心，一路始终坚持的精神。从新中国成立到1971年恢复在联合国的合法席位，从提出“和平共处五项原则”到“和平发展”、“和谐世界”、“人类命运共同体”，从2001年成立上海合作组织、加入世界贸易组织到2014年主办亚太经合组织非正式领导人会议再到2016年的二十国集团领导人峰会，中国在国际多边外交舞台上从无到有，从有限参与到积极引导，贡献中国智慧，提出中国方案，一直秉持着务实进取、注重实际的原则和理念，不断推动国际关系民主化，促进地区和世界的发展。