（二〇一六年十二月七日）

办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。这一点任何时候都不能有丝毫动摇。

党委要抓好政治领导和思想领导。政治领导，就是要保证高校正确办学方向，保证党的领导在高校工作中全面发挥作用；思想领导，就是要掌握高校思想政治工作主导权，巩固马克思主义在高校意识形态的主导地位，用科学理论培养人，用正确思想引导人，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

高校思想政治工作，是党领导高校工作的具体体现，也是开展高校党的建设的重要抓手。各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置，加强领导和指导。要建立部门协作常态机制，党委组织部门统筹指导高校党建工作，党委宣传部门统筹指导高校意识形态工作，教育部门负责抓好高校思想政治工作各项任务贯彻落实和督导检查，形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局。要定期分析高校思想政治领域情况，研究解决重大问题，协调推进重点任务落实。

各地党委书记和有关部门党组书记要亲自出马，再忙也要抓，而且要抓紧、抓实、抓好。党委（党组）分管领导是直接责任人，要协助书记抓好统筹协调指导工作。一要调查研究，多到高校走走，多同师生接触，获得第一手资料，掌握最鲜活情况，解剖麻雀，研究问题，做到胸中有数、心中有方，增强工作预见性和实效性。二要上讲台作报告。我在地方工作时，多次去高校作报告。这几年，我先后到北京大学、北京师范大学、中国科学技术大学等高校同师生交流。要到高校宣讲党的理论和路线方针政策，宣讲党情国情社情民情，回答师生关注的理论和现实问题。作形势政策报告可以，同师生座谈、进行专题讲座也可以，只要入情入理、讲清讲透，学生都会欢迎。这项工作要制度化、常态化。三要做知识分子工作，加强同高校知识分子的联系，多关心、多交流、多鼓励，善交朋友、广交朋友、深交朋友，多听他们的意见，真听他们的意见。即使一些意见和批评有偏差，只要出发点是好的，也要多包容、多宽容，认真研究，有则改之，无则加勉。四要深入一线解决实际问题，对高校思想政治工作遇到的问题，领导干部要敢抓敢管、善抓善管、常抓常管、站到一线，积极推动解决。特别是对意识形态领域的大是大非问题，必须态度鲜明，决不能爱惜自己的“羽毛”。

坚持党的领导，在高校要落到实处。要坚持党管办学方向，确保党的路线方针政策在高校不折不扣得到贯彻。要加强和改进高校党的建设，抓好高校党建各项任务，当前要按照党的十八届六中全会精神，把全面从严治党各项要求落实到高校党建工作中去。要坚持党管高校改革发展，在发展规划、治理结构、重大改革等方面进行科学设计，确保高校各项工作健康发展。要坚持党管干部原则，在干部选拔任用、监督管理，在人才培养使用、交流引进等方面把好关口。要注重选拔最优秀的人担任高校各级党组织负责人，发挥“点燃一盏灯，照亮一大片”的作用。

当前，党委领导下的校长负责制这一制度执行情况总体是好的，但也存在一些问题。有的高校党委管方向、谋大事力度不够，“腰杆”挺不起来、使不上劲；有的高校“校长负责”比较实，“党委领导”比较虚；有的高校书记、校长纠结于谁是“一把手”的问题。坚持党委领导下的校长负责制，要重点把握三方面问题。一是高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。党委书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任，校长和其他行政领导班子成员要自觉接受党委领导，贯彻执行党委决定。二是党委要贯彻民主集中制，议大事、谋大事，重要干部任免、人才使用、阵地建设，重大发展规划、项目安排、资金使用、评价评奖，由党委集体研究决定，形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。三是要严格标准、严格把关，选好配强领导干部和领导班子，确保高校领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手中。我一直强调，高校书记、校长都要成为社会主义政治家、教育家。这个标准是具体的而不是抽象的。高校书记、校长既要有正确的教育思想、深厚的学识学养、强烈的事业心，又要有坚定的政治立场、崇高的理想信念、服务国家和人民的价值追求；既要掌握教育工作规律，又要善于从政治上看问题、把方向。高校书记、校长都要对照这个标准检验自己、审视自己、提高自己。

加强高校党的基层组织建设，提高党的基层组织做思想政治工作能力，是做好高校思想政治工作的基础。这些年对高校的巡视发现一个突出问题，就是高校党的基层组织弱化。有的高校基层党建层层递减、越往下声音越小，一些基层党组织工作薄弱，平时感觉不到存在，关键时刻顶不上去。究其原因，除了主观上重视不够、研究不够、努力不够外，客观上就是高校党的组织不适应这些年高校快速发展，没有找到自己的方位，没有创新功能实现方式。高校党的基层组织建设要适应高校发展趋势，遵循高校特点和规律，创新体制机制，改进工作方式。院（系）党组织要在院（系）重大办学问题上把好政治关，保证党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把坚持正确办学方向的要求贯彻到院（系）工作中。党支部是分布在教研室、实验室、教学科研团队、学生班级的“火车头”，也是党联系和团结师生、做思想政治工作的组织依托。要抓在经常、严在平时，对不合格党支部精准施治、集中整顿，使高校党的基层组织发挥战斗堡垒作用，把党的工作做到师生心坎上。

一个党员就是一面旗帜。在高校教师队伍中，党员占百分之五十五以上；每年全国新发展的党员中，高校学生占百分之三十七以上。党员做先锋、做示范，群众就会跟上来。要教育引导广大党员坚持更高标准、更严要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力走在前列、干在实处、当好表率。要做好在高校教师和学生中发展党员工作。要教育学生不要出于功利化的目的申请入党，而是要牢固树立理想信念，立志为党和人民事业而奋斗。要加强党员队伍教育管理，严肃党的政治纪律和政治规矩，把党员身份亮出来，把先进标尺立起来，把先锋形象树起来。要加强党性锻炼，锤炼过硬作风，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。

现在，民办高校数量很大，在校生六百多万，占全国普通高校本专科学生的比例接近四分之一，中外合作办学院校数量也在增长，这是不可忽视的重要阵地。这些高校的办学方式、组织结构、运行模式可以不同，但在坚持正确政治方向、正确育人导向上没有例外。要把民办高校、中外合作办学院校纳入高校思想政治工作整体布局，完善体制机制，延伸工作手臂，建立健全党组织，全面推行党组织书记选派，确保民办高校党建和思想政治工作全覆盖。

最后，谈谈加强高校思想政治工作队伍建设问题。长期以来，高校思想政治工作队伍兢兢业业、甘于奉献、奋发有为，为高等教育事业发展作出了重要贡献。实践证明，这是一支不可或缺的队伍，也是一支值得信赖的队伍。要拓展选拔视野，抓好教育培训，强化实践锻炼，健全激励机制，推动专业化、职业化建设，整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设。要建设好辅导员队伍，保证这支队伍高质量、高水准，保证这支队伍后继有人、源源不断。要选优配强专兼职党务工作者，强化他们抓党建和思想政治工作的职责和意识，提高他们思想水平和工作水平。各级党委和政府及高校要像关心教学科研骨干的成长一样关心思想政治工作队伍成长，使他们工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间，最大限度调动他们的积极性、主动性、创造性。

注释：

[1] 这是习近平同志在全国高校思想政治工作会议上讲话的一部分。