（二〇一五年十二月二十八日、二十九日）

自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上。我们是一个大国、大党，党和国家事业的复杂性和艰巨性世所罕见。落实好党中央重大决策部署，同党和国家前途命运密切相关，同人民群众福祉密切相关，必须有实的精神。党和国家决策部署，重大的要通过中央政治局、中央政治局常委会来决定，大家分头去办。同时，各方面需要作出决策部署的事项很多，特别是有关具体决策部署，不可能都拿到中央政治局、中央政治局常委会上来决定，很多需要由分管各方面的中央政治局的同志来主持研究决定。自己分管方面决策部署做得好，符合党中央精神，就能为党中央决策部署加分。反之，对党中央精神领会不深不透，自己分管方面决策部署出现差池，就会影响党中央决策部署贯彻落实。因此，贯彻落实党中央决策部署，只有按照“三严三实”要求来办才能办好。

所以，我强调各级领导干部要有看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。我们中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，必须经常看齐、主动看齐，这样才能真正看齐。这是最最紧要的政治。同志们在发言中都谈到了这个问题，强调我们这么大一个党、一个国家，没有集中统一，没有党中央坚强领导，没有强有力的中央权威，是不行的、不可想象的。同志们都表示要自觉维护党中央权威，共同使中央政治局、中央政治局常委会成为一个团结一心、步调一致、一起实干的领导集体。同党中央保持高度一致，是我们党的一贯要求。胡锦涛同志说过：“党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通”。维护党中央权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。这方面，我们中央政治局要带好头，让全党都感到我们是一个同心同德、团结一心、步调一致的领导机构。

制定各方面决策部署，首先要有正确大局观，站在党和国家大局上想问题、看问题。同志们在发言中都强调了这个问题，都表示要自觉服从和维护大局。怎么才能站在党和国家大局上想问题、看问题？首要的就是自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把党中央重大决策部署的精神内涵学深学透、融会贯通，然后自觉贯彻到自己分管方面工作中去。同党中央保持高度一致是具体的，要落实在行动上。对工作，个人会有个人的看法，在讨论阶段可以仁者见仁、智者见智，充分讨论、民主集中。一旦党中央作出决定，就不能三心二意了，不能说没有照自己的想法做就可以敷衍了事，不尽心尽力贯彻落实。这方面，薄熙来就是一个反面典型，他习惯于自搞一套、阳奉阴违，喜欢标新立异、别出心裁，热衷于招呼人来吹捧他自己搞的那一套，把自己管的地方弄成“独立王国”。这种行为，不仅干扰了党中央决策部署，而且在社会上造成了恶劣政治影响。

担任中央政治局委员，认识大局、把握大局、服从大局是第一位的。同志们在发言中都谈到了这个问题。中央政治局的同志大多兼任其他职务或分管某些方面，必须把所在地方、所在机关部门、所分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来，不能只关心局部而忽视全局，不能为了局部而影响全局，不能让局部与全局发生矛盾冲突。屁股一旦坐歪，就必然影响党中央决策部署贯彻落实。正确大局观从哪里来？要从政治立场和党性原则中来。做不到“三严三实”，大局观就会是虚飘而不牢靠、短暂而不持久的。

任何政策都建立在对事物差异性的分析和把握之上，没有差异性就没有政策。我国社会差异性特征明显，反映在地域、城乡、民族、人群等多个层面。我们的决策部署有综合性的，也有专项性的。综合性决策部署要考虑方方面面的差异性，专项性决策部署要找准在全局中的合理定位，这些都需要充分熟悉情况、深入分析论证、科学把握尺度。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，对情况进行深入分析，对前人和他人的经验教训进行学习借鉴，集思广益、反复论证，在把握客观规律的基础上确定工作目标、提出工作举措、作出工作部署。要提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，把握事物内在联系，顺应事物发展趋势，把主观认识同客观实际结合起来，使思路、规划、方案符合客观规律、符合科学精神，正所谓“道不虚谈，学求实效”。同志们都谈到加强调查研究的问题，这项工作要大大加强。

我们说，要使市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用。国家重大项目的布局，国家财政蛋糕的切块，各项工作的安排，中央有一个总盘子，各地区各部门也会竞争。要统筹谋划、通盘考虑各方面因素，兼顾各方面利益，协调各方面关系，明确轻重缓急，力求各项工作取得最大综合效益。作为中央政治局的同志，要在资源配置的科学性和合理性上多动脑筋，使各方面资源发挥最大效用，而不要把个人的地域、身份、情感等因素掺杂其中，不要让社会上产生那种大领导所在地方就是强势地方、大领导所在机关部门就是强势机关部门的印象。

空谈误国，实干兴邦。如果没有实干精神，没有一步一个脚印的努力，再宏伟的发展目标也不可能实现，再美好的发展蓝图也只能是空中楼阁。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”我们要有很强的责任意识，敢于负责、敢作敢为，定下来的事情，特别是党中央定下来的事情，一定要抓好，一步一步推进，一点一点落实，直到抓出成效，使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。

注释：

[1] 这是习近平同志在中共十八届中央政治局“三严三实”专题民主生活会上讲话的一部分。