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正确处理发展商品经济的六个关系（1983年12月22日）
对于发展商品生产，由不认识到认识，由不入门到入门，要有一个过程。在发展商品经济中，要注意正确处理六个方面的关系。
目前，有些社队对商品生产重视不够，抓得不够得力，一个重要原因是有些同志满足于 “丰衣足食”，总觉得十一届三中全会以来，成绩不小了，农民温饱不发愁了，该满足了。这种思想是和党的十二大精神有很大差距的，是和翻两番实现四化奔向小康的奋斗目标相抵触的，是小农意识的反映。
应该看到，广大农村正在经历着一场伟大的历史性变革，全国农村都在发展前进，我们不能停顿下来，要继续放宽政策，搞活农村经济，使农民有更多的发展余地，这是时代的要求，党的要求，农民的希望。因此，我们必须走发展商品生产的道路。有些同志觉得，抓农业理直气壮，抓工业、商业理亏气短，这还是 “农业党委”的思想在作怪，必须克服。一定要树立 “不抓农业不稳，不抓工业不富，不抓商业不活”的指导思想，站在发展商品经济的高度上总揽全局，实行农工商综合经营，全面发展，开创农村工作的新局面。当前，重点要抓好 “两户一体”［1］ 的发展，继续坚持农村以合作经济为主的方向。
还有一点应当注意的是，我们必须增强竞争意识。有些同志老是习惯于 “纵”着比、回头看，数自己的脚印，沾沾自喜于自己的变化。回头看是必要的，但是更重要的是向前看，向自己的左右看，要 “横”着比，比比国内的先进水平，比比世界的先进水平，找找自己的差距。相比之下，我们有什么理由满足现状呢？在 “千帆竞发，百舸争流”的形势下，不进则退，一定要警惕，不要被时代淘汰，要竞争，要有雄心壮志，使我们所领导的社队，使全县能成为繁荣富庶的地方。
所谓优势，就是自己的长处。正确地认识和发挥自己的长处，可以达到事半功倍的效果。所以，认定优势，发挥优势，是加快商品生产发展的前提条件。
优势是客观的、发展变化的，这里有个如何正确认识、合理利用和不断发展的问题。拿我县 “人多地少”这一点来说，用单一粮食经营的观点看待它，它就是个劣势，而用 “农工商”综合经营的观点看待它，它又是个优势。地少，但生产水平高，粮棉生产仍大有可为；人多，加之靠近城市、交通发达，正可以向生产的深度和广度进军。可见，看问题角度不同，结论完全相反。认定优势还有个合理开发利用问题。拿我县两河滩［2］来说，无疑是我县一大资源优势。但过去却用作开荒造田，发展粮食，不但投资大、用工多，效益不高，而且因破坏了自然植被，还加剧了风沙灾害。现在，我们以林还林，大力发展速生丰产林和果树，这才开始使荒滩变成宝滩。可见，优势利用不合理反而会变成劣势。另外，优势也不是一成不变的，它需要发展和提高，这突出表现在技术和产品上。我县有5项省优质产品，固然是优势，但在竞争激烈的情况下，如果不千方百计继续提高质量，一旦外地同类产品经过努力超过了我们，就会被人家从优势地位上挤下来。总之，优势问题是发展商品生产过程中必须始终加以注意的重大问题。
发挥优势总的方针是：立足农村，依托城市，开拓广阔的农村市场，积极为我国社会主义事业做贡献。根据这个方针，应着重发展那些有利于发挥本地资源优势，市场容量大、劳动密集型、耗能低、适应原材料和市场分散等特点的产品。从我县的具体情况看，发展的方向应当是：一要加快两河滩的开发利用，充分发挥开发性贷款作用，争取明后两年开发完，重点发展苹果和梨，兼上其他杂果。二要在农副产品深加工上大做文章，像食品、副食品加工业，棉籽、玉米、花生等综合利用，以及饲料加工业，都大有可为。彻底改变出卖原料的做法，通过多层次的深加工增值，使农民富裕起来。三要突出奶牛、奶羊、肉牛、肉羊和瘦肉型猪为养殖业发展重点，鸡、兔等养殖稳定发展，千方百计培育、引进优良品种，努力提高科学喂养、管理水平，紧紧跟上饲料加工、供应工作。四要依托城市，积极发展小化工、服装、建材和为大工业服务的来料加工项目，以及劳务、建筑、运输等行业。一些拳头产品要形成系列化、专业化生产。
方向明确了，劲鼓起来了，就要注意做到积极性和科学性的紧密结合。当然，首先需要有热情、有干劲、有魄力。怕担风险，还没抬腿就怕摔跟头，那就寸步难行，什么事也干不成。但是，光有热情，光有干劲，不讲求科学精神，甚至把盲目蛮干当成敢想敢闯，工作辛辛苦苦，反而会招致损失。所以，必须坚持既积极又稳妥的原则，既要敢于实践，又要善于实践，注意在实践中摸索和把握商品生产的规律性，尊重规律，因势利导。概括说，就是 “敢”字当头，步子稳妥，尊重规律。为此，我们强调做好这样三件事：
第一件事就是，凡上一个项目，必须事先做好可行性调查。上这个项目，原料来源有没有保证？运输供应是不是及时？设备、技术、资金等条件是否具备？全国同类项目有多少厂家，生产状况如何？产品销路是否畅通？盈利多少？生命力长短？等等，都应该调查清楚，然后决定上否。
另一件事就是，对本社本队的商品生产要在做好可行性调查的基础上，搞一个整体规划。5年内、10年内，以至到20世纪末，发展什么，重点放在哪儿，多大的发展速度，以及如何布局，都要考虑到。根据长远规划，再研究制定年度发展计划，采取切实可行措施，一项一项狠抓落实。这是避免重复建设，避免畸形发展的关键措施。社队企业虽然是以市场调节为主的，但作为社会主义经济建设事业的一个有机组成部分，仍然是需要有计划、按比例发展的。二者相辅相成，缺一不可。
再一件事就是，一定要大力加强信息工作。信息是商品生产的耳目。不重视信息工作，就如同“盲人骑瞎马，夜半临深池”，十分危险。加强信息工作，首先要建立机构，组织队伍。县里已经决定设专门信息机构，专抓这项工作，各社队也要根据需要，明确专人来抓这项工作。全县上下要尽快形成一个耳聪目明的信息网。搞好信息的渠道，可以通过社会调查，进行市场预测预报；可以利用会经营的能人分析、捕捉信息；可以与县外各信息部门建立广泛的信息联系；可以从各种报刊杂志、广播电视中汇集信息；还可以把业务员、推销员以及其他出差人员都变成信息员。要定期召开信息分析研究会，充分利用信息指导商品生产。
商品经济是一种开放性的经济，要加快其发展，必须实行开放性的政策，把内部的和外部的各种有利条件都充分利用起来。目前，大家都深感人才和技术不足。在这种情况下，一方面要加强科学技术的普及培训工作，努力提高广大干部群众的科技素质；一方面必须开阔视野，看得远一点，手伸得长一点，搞一点 “拿来主义”，“闭关锁国”“闭门造车”是有害无益的。
首先，要继续做好 “招贤纳士”工作。招聘方法可以多种多样，工资待遇可以从优。蠡县［3］有的单位以月工资300元的高薪聘请技术人员传授技术，猛一看有些不合算，长远来看，花点钱把技术买下了，这是无价之宝。在人才技术方面花点钱还是值得的。
另一个途径是开展经济技术协作。目前，一些社队已经做了一些努力，和科研机构、大专院校挂上了钩，并取得了很好的成绩。要看到，这方面的潜力非常大，要大大加强这方面的工作。不仅要争取和石家庄市发展多方面的经济技术协作，而且要和北京、天津以至全国各地发展经济技术协作。挂钩协作的对象主要是大专院校、科研机构、学术团体和重点厂家，这叫作 “背靠大树有荫凉”。蠡县为了发展腈纶业，和全国17个省市自治区、43个单位有经济业务联系，相比之下，我们的 “腿”太短。今后要把胆子放大一点，把路走远一点，以他山之石，攻我之玉。
再就是要走联营的路子。俗话说：“众人拾柴火焰高。”一个项目，如果单靠你一个单位的力量来办，可能办不了，几个单位联合就办起来了。现在的问题是这样的联办企业太少。许多同志习惯于各自为政，搞 “小而全”，这种局面应当改变。社与社、队与队、集体与个人、本县与外县，都可以广泛联合，或集资合股经营，或实行专业化生产分工，形式可以多种多样。
为了加快商品生产的发展，我们积极寻找门路，增上大批新项目是必要的，但同时应当注意的是，要充分利用现有基础，努力挖掘内涵潜力，提高效益。如果忽略了这方面的工作，即使上的项目再多，也会像狗熊掰棒子一样，掰一个丢一个，真正收益很小。
我县县办企业38个，社队办企业2743个，工业已有相当基础，问题是由于经营管理等多方面的原因，经济效益不够理想。如果能尽快改变这种状况，使每个企业都能达到国内同行业的先进水平，我县的经济就会成倍增长。所以，要一手抓新项目，一手抓企业管理。
首先，凡产品适销对路的企业，要搞好企业整顿，建好领导班子，推行经济责任制，尽量采用新工艺、新技术，扩大生产规模，提高产品质量，增加花色品种，提高经济效益。凡产品滞销、没有发展前途的企业，就要采取果断措施，该转产的转产，该下马的下马。办一个企业，就要坚持高标准，把它办得生机勃勃，很有朝气，不能让它不死不活，甚至成为包袱。
其次，对新上项目，更要一上马就狠抓企业管理。国内同行业的先进企业怎么管理，我们就怎么管理，不能因为是社队企业，就自己降低标准，要从一开始就树立一个好的厂风。没有管理经验，不懂现代化管理，要下功夫尽快学会，关键是不能被小生产的习惯势力束缚了手脚，津津乐道于旧的“家长式”的管理方法。
从企业本身来讲，就是要由生产型变为生产经营型。过去，办企业靠的是国家计划、包购包销［4］，企业本身可以不问产品销售问题，而埋头只抓生产。现在不行了，计划调节和市场调节相辅相成，缺一不可，特别是社队企业，主要靠市场调节。如果仍寄希望于靠计划、靠包购包销，那就只能坐以待毙。现在有些企业领导同志，特别是县办企业的领导同志对这种形势还认识不足，在那里埋怨原料不足，工厂没活干，产品没销路。不要再埋怨了，要埋怨的话，先埋怨自己，为什么没有市场竞争的思想准备。蠡县的腈纶业，严格说起来并不是优势产品，可是为什么能站住脚跟，大规模发展？原因之一就是他们重视产前产后的服务工作，重视经销活动。为了搞好流通领域里的工作，他们一是建立了各种专业公司；二是开辟了各种专业市场；三是发动了4万多人靠肩扛、手提、车子驮，到全国各地搞推销。这几手都是值得我们学习的。我们要尽快从靠包购包销转到靠市场调节上来，生产、经营一起抓，做到以销定产，以销促产。
从县直各有关部门来讲，就要真正以商品生产为中心，做到自觉地服从中心，积极地服务中心，各行各业都把发展商品生产当作自己的分内事，给它开绿灯、行方便。多种经营委员会，要真正起到组织、指导作用，从项目、技术、管理、产品销售等多方面帮助社队企业、“两户一体”和广大社员排忧解难。商业供销部门，要广辟流通渠道，减少中间环节，搞活市场，并积极主动地提供商品信息，给予技术指导。特别是供销部门，要搞好体制改革，尽快适应当前农村经济发展的新形势，从经营型转变为代理服务型，和社队企业、“两户一体”拧成一股劲，同心协力把工副业搞好。工商管理、税务部门，要把社队企业和 “两户一体”看成是服务对象，在政策允许的范围内千方百计为它提供方便，包括采取一些变通方法，做到 “管而不死，活而不乱”。银行，要积极为发展商品生产提供资金。
总之，要像过去支援农业那样，大力支援社队企业和 “两户一体”，打好商品生产的整体仗。