经过改革开放以来的建设，我国教育事业迈上了新台阶，教育发展总体水平明显提升，服务经济社会发展能力显著提高，国际影响力稳步增强，人力资源强国建设加快推进，为提高全民族素质和全面建成小康社会作出了重要贡献。这是教育战线坚持改革开放取得的伟大成就，充分证明了改革开放是推进教育事业蓬勃发展的强大动力。

在充分肯定教育事业发展成就的同时，也要清醒地认识到我国教育事业面临一系列新问题新挑战。2014年教师节前夕，习近平总书记在与北京师范大学师生代表座谈时指出：“我国人口多、国土广、地区差异大，有2.6亿学生和1400万教师，搞好教育事业任务艰巨。党和政府高度重视教育，2012年以来我国财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例达到4%，这是很大的一件事。我国经济总量虽然已经是世界第二，但我国还是世界上最大的发展中国家，还处在社会主义初级阶段，各种教育资源历史积累不足，地区之间教育发展不平衡，教育总体条件还不是很理想，教师特别是基层教师收入总体水平不高，办学条件标准不高，教育管理水平亟待提高。”⁽¹⁾解决这些新问题、应对这些新挑战，迫切需要全面深化教育领域综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化。

（一）全面深化教育领域综合改革是破除各种体制机制障碍、促进教育公平、提高人才培养质量的根本动力

在新的形势下，全面深化教育领域综合改革，必须始终坚持教育优先发展战略。在党的十九大报告中，习近平总书记指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”⁽²⁾这一重要论述，指明了我国教育事业改革发展的总方向，就是要从上规模、讲数量向强素质、提质量、促公平转变，使我国的教育越办越好、越办越强，进一步满足人民群众在新时代对更好教育的强烈期盼。这就要求我们采用系统思维和系统方法，全面把握教育领域的各种关系，统筹处理各种矛盾，科学谋划综合改革。

（二）全面深化教育领域综合改革，需要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念

这五大理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放以来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。2017年1月，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，指出“以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领教育改革发展”。⁽³⁾要牢固树立新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，真正办好人民满意的教育。坚持以新发展理念引领教育领域综合改革，要求准确把握新发展理念的科学内涵，深刻认识到创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康协调发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。要从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性、系统性，在教育改革发展的理论和实践上有新突破，不断开拓教育领域综合改革的新境界。

（三）全面深化教育领域综合改革，需要坚持教育事业的文化自信

2016年9月9日，习近平总书记在考察北京市八一学校时明确指出：“我们的教育改革要坚持文化自信，好的经验要坚持，不足的要补齐。”⁽⁴⁾全面深化教育领域综合改革一定要坚持中国特色社会主义道路，扎根中国大地，办人民满意的教育。在教育改革中要继承和发扬中华优秀传统文化教育的丰厚遗产，立足本土，审慎学习国外先进教育思想，不断总结革命文化、社会主义先进文化及其教育思想，让教育改革更加智慧地解决各级各类教育所面临的新问题新挑战，走中国特色社会主义教育改革之路。