[电子书]贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例—

【引言】2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。要做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

【摘要】思想理论传播，是当前电视主流媒体传播能力建设的短板。一直以来，理论节目都属于电视节目中的“冷门”类型。纵观国内荧屏，常态化播出的电视理论栏目寥寥无几。

2012年10月16日，江苏省广播电视总台在江苏卫视晚间重要时段推出了一档全新的理论访谈栏目《时代问答》，邀请国内理论名家走上电视荧屏，就干部群众关心的理论热点问题释疑解惑。六年多来，《时代问答》栏目坚持“时代热点、权威解读”的栏目定位，一手抓选题策划，一手抓理论专家资源，不断创新节目形态、表现手法、传播方式，推出了一系列有助于广大干部群众学习马克思主义，特别是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的理论节目，先后有150多位马克思主义理论和建设工程专家做客节目，累计播出节目近300期，成为国内电视理论宣传的常青树和重要阵地。江苏广电总台形成了提升主流媒体思想理论传播能力的体制与机制，拓宽了理论宣传面向大众、服务大众的方法和路径，体现了主流媒体引领导向、凝心聚力的责任担当和把社会效益放在首位的鲜明立场。

党的十八大召开前夕，江苏广电总台新任台长到任后不久，提出要在江苏卫视开办一档电视理论栏目。这在台里引起了不小的争论。电视理论节目应该怎么做？理论节目有人看吗？江苏卫视是不可多得的全国性优质媒体平台，全国覆盖人口超过10.9亿，2012年当年晚间黄金时段收视率排省级卫视第一。拿出这么宝贵的频道资源，开办一档“小众”的电视理论节目，台里到底是怎么考虑的？会不会影响收视率，进而影响广告收入？这笔经济账该怎么算？

在栏目的策划和筹备阶段，不少理论专家和业界同行一方面对江苏广电总台在电视理论节目上的大胆探索表示肯定和期待，但另一方面更多的是怀疑和担忧。有人认为，内容把关难，谈什么、怎么谈、谁来把关，都是问题。江苏广电总台又是省级媒体，更是难上加难。有人认为，请主讲嘉宾难，绝大部分理论专家都没有电视录制的经验，写文章和上电视接受长时间的电视访问是两回事。更有人认为，电视是供老百姓娱乐消遣的，根本不适合做理论节目，即使做了也不会有受众。

经过几个月的调研、论证、策划、制作样片，2012年10月16日，党的十八大召开前夕，一档全新的理论访谈栏目《时代问答》在江苏卫视晚间重要时段开播。

江苏广电总台把《时代问答》打造成品牌理论栏目的基本思路是，坚持理论特色定位，同时尊重传播规律，不断创新传播手段，致力于党的创新理论大众化。理论特色定位是《时代问答》栏目的根本，要旗帜鲜明地搞好电视理论宣传，补足电视理论宣传这块短板，做到守土有责、守土负责、守土尽责，主流媒体人责无旁贷。尊重传播规律，创新传播手段，就是要千方百计扩大电视理论节目的传播力、引导力、影响力、公信力。推进党的创新理论大众化，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。江苏广电总台重点抓了四项具体工作。

（一）抓选题策划，坚持“时代热点、权威解读”的栏目定位，节目内容既有“理论深度”，又有“时代温度”

作为主流媒体，必须牢牢把握议题设置的主动权，掌握舆论场话语权和主导权。要赢得受众的关注，理论节目在议题设置上，必须直面社会热点、难点问题，否则就变成了自说自话。在当前急剧变革的社会环境中，电视观众会面临种种问题和困惑，他们需要专家从理性层面进行阐述和解读，帮助解疑释惑。

1．坚持“时代热点、权威解读”栏目定位。“时代热点”，指的是聚焦受众关心关注的社会热点、新闻热点、舆论热点。不回避热点，联系实际阐释理论、围绕关切解读政策、针对问题解疑释惑，节目自然有吸引力、感染力，进而实现新闻舆论引领力。为了加强受众参与、了解百姓关切，《时代问答》栏目设置了专门的网络互动环节，每期节目的话题都公布到网络上，征集网友提问。“权威解读”，指的是充分发挥理论专家在学理上的权威性、专业性，理性剖析热点背后的理论根源、历史脉络、现实逻辑，对当今时代的重大问题作出回应。同时特别注重以深入浅出的方式进行表达，不仅党员干部能听得懂，广大群众也能入脑入心。为此，编导跟专家在沟通上下了很大的功夫，努力将理论语言、学术语言转化为电视语言、大众语言，更好地启发受众思考，达到解疑释惑、增进共识的目的。

例如，有一段时间各地灰霾天气频发，围绕空气污染问题，出现了各种声音和争论，也带来了一些模糊甚至错误的认识。空气污染问题产生背后的原因到底是什么？为了保护环境，政府和社会又作出了怎样的努力？改善环境问题，全社会又应当从哪些方面着手？针对这些热点问题，《时代问答》推出了《共建美好家园》这期节目，既客观分析了环境问题产生的原因，又系统回顾了改革开放以来党和政府为环境保护作出的努力，同时也探讨了改善环境问题下一步的努力方向。节目播出后有效地引导了社会舆论。此外，法治建设问题、社会收入分配问题、道德风气提升问题、创新型国家建设问题、城市化进程问题等，受众关注度高，有些还很敏感，《时代问答》都采取直面问题、不回避的态度，请专家从理论的视角深入分析阐述，取得了很好的引导效果。

2．做好做强党的创新理论宣传。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧密结合我国国情的变化和新时代特征大力推进理论创新，不断推进马克思主义中国化，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的理论创新成果，是广大干部群众关注的热点，也是《时代问答》栏目策划选题的富矿。2014年，《时代问答》推出了16期学习贯彻党的十八届三中全会精神特别节目《改革再出发》和15期学习贯彻党的十八届四中全会精神特别节目《依法治国进行时》。2015年，推出了15期“四个全面”战略布局特别节目《中国大战略》。2016年，推出了12期学习贯彻党的十八届五中全会精神特别节目《决胜小康》。2017年，推出了16期解读以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的特别节目《大方略》和12期喜迎党的十九大特别节目《砥砺奋进的五年》。2017年，推出了5期解读党的十九大精神特别节目《新时代新征程》。《时代问答》始终把做好做强马克思主义宣传教育，特别是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的重中之重。

（二）抓专家资源，依托马克思主义理论研究和建设工程，遴选权威理论专家，确立栏目的理论权威性

《时代问答》是一档电视访谈栏目，节目要出彩，主讲嘉宾是关键因素。从栏目策划之初，江苏广电总台就紧紧依托马克思主义理论研究和建设工程，坚持在工程各课题组的专家组成员尤其是首席专家中遴选理论素养高、表达能力强的专家担任节目的主讲嘉宾。马克思主义理论研究和建设工程专家都是哲学社会科学界的权威专家学者，他们对党的创新理论学习研究及时、准确，能够真正发挥解疑释惑、引导热点的积极作用。

1．让理论专家成为节目的主角。请理论大家走进电视荧屏，面临的挑战不少。一是请专家难。专家们教学、科研、宣讲任务很重，有的还担任重要的行政职务，事务繁忙，很难抽出时间参加节目录制。二是录制难。绝大部分专家都没有录制电视节目的经验，有经验的，一般也只是接受过电视采访，长时间的单独访谈经验，少之又少。三是转换难。理论话题，讲究思想性、逻辑性，相对抽象、深奥，很难用具象、通俗的电视语言来表达清楚。如何最大限度地发挥理论专家的作用？《时代问答》不仅仅是把他们请到演播室参与访谈，而且在节目策划、录制的过程中也充分听取、吸收和消化主讲专家的意见。节目录制前，节目组专程拜访专家，双方共同商定当期节目主题、内容架构，确保节目内容的导向性。为了方便专家参与节目录制，栏目组甚至将固定演播室迁到了北京。考虑到理论专家平时讲课、写文章多，电视录制经验相对较少，栏目组还在服饰化妆、话题导入、节目录制、后期剪辑等各个流程进行不断优化，确保专家们能在电视荧幕上呈现出最好的形象。

2．与理论专家形成良好的互动关系。《时代问答》的理论特色定位和高品质制作要求，在理论专家中形成了良好的口碑，同一学科、同一单位的专家互相推荐，很好地解决了理论节目请专家难的问题。栏目开播以来，来自中央党校（国家行政学院）、中国社科院、北京大学、清华大学、中国人民大学等单位的150多位马克思主义理论研究和建设工程专家先后走进《时代问答》的演播室，栏目也已经建立了一个学术水平高、学科覆盖广、电视经验丰富的理论专家库。理论专家和栏目组之间形成了良好的互动关系，长期参与栏目选题的策划、录制，很多专家表示通过节目的录制，大大提升了面向社会大众进行理论宣讲的综合能力。理论专家的全程参与、高效合作，成就了《时代问答》权威性、专业性的特色定位，形成了独特的理论节目品质。理论大家是理论宣传的稀缺资源，理论节目是电视行业的稀缺类型，《时代问答》栏目两者兼得，所以能在众多电视栏目中脱颖而出，给目标受众以极其深刻的印象。“冷门”不冷，“小众”的节目取得了大众化的传播效果。

（三）抓节目创新，做好节目形式、形态、传播方式创新，扩大节目传播力、引导力、影响力、公信力

2016年2月，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。”电视理论宣传不是无人区、处女地，但长期以来，确实没有得到足够重视，探索不够，办法不多。要想寻求突破，只有狠抓节目创新。

1．节目表现手法的创新。为了打破电视访谈节目在表现形式上的单一和单调，让静态的访谈变得生动活泼，《时代问答》在节目形式上进行了积极创新。栏目组制作了一批与访谈内容紧密相关的短片穿插在节目中，巧妙地把纪录片元素融入访谈节目，增强知识性、趣味性、信息量，既不游离主题，又大大增加了节目的吸引力。比如在《不朽的〈资本论〉》这期节目中，展示了上海图书馆收藏的1938年出版的《资本论》中文全译本，以及在中国人民大学图书馆收藏的盖有毛泽东藏书章的1938年版《资本论》，这是栏目组多方查找后，专门奔赴上海、北京两地拍摄而成的。见到这样的视频资料，参与节目录制的专家都眼睛为之一亮。纪录短片与访谈探讨穿插互动，一方面让访谈不再显得单调，另一方面让纪录短片作为有力的背景补充，将对话不断引向深入，使节目具有广阔的历史和时代视野。此外，节目还大量运用动画、图表等形式，更加直观、立体地呈现专家观点，不仅让画面更加生动鲜活，也让受众更好地理解和把握专家的核心观点。

2．节目形态的创新。对于理论节目来说，在引领引导舆论方面需要统筹阶段性计划和长期性计划，做到既紧贴热点，又紧贴阶段性重大主题。《时代问答》是一档常态的周播栏目，每期30分钟，这样能确保及时聚焦热点问题，并形成长期的、持久的影响力。同时注重围绕阶段性重大主题推出特别节目，突出主题化、系列化。除了《砥砺奋进的五年》《新时代新征程》等特别节目外，还围绕培育和践行社会主义核心价值观、纪念抗战胜利70周年、庆祝中国共产党成立95周年、庆祝改革开放40周年等重大宣传主题进行专题策划、全新包装，推出了《中国心·中国梦》（共30期）、《光辉胜利》（10期）、《信仰的力量》（10期）、《致敬改革路昂首新时代》（6期）等一系列分量重、形式新、影响大的特别节目。在同一个重大主题下，系列化的特别节目从不同层面、不同角度去解读、阐释，主题更强化突出，层次更多样立体，内容更丰富全面，引导的及时性、有效性大大提升。

在不同系列的主题策划中，尽可能引入创新元素，让观众耳目一新。以纪念抗战胜利70周年特别节目《光辉胜利》为例，为使节目更生动活泼，更具历史现场感，该系列节目的录制未采用常规的演播室录制方案，而是走进全国各大抗战纪念场馆，如中国人民抗日战争纪念馆、沈阳九一八历史博物馆、四川建川博物馆等，进行现场实景录制。解读以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的特别节目《大方略》，则根据每期节目的主题选择相应的外录场地，如“筑梦圆梦正当时”一集录影现场选在了江苏省苏州市亨通集团，“全面小康新篇章”一集录影现场选在了四川省筠连县春风村。通过把电视理论节目的录制场地放到基层企事业单位、社区、乡村，并邀请当地干部群众参与现场录制，与理论专家当面请教、交流，既增强了节目的时代感、现场感、互动感，又做到了把党的创新理论送到“田间地头”。

3．传播方式的创新。当今时代媒体发展日新月异，尤其是网络媒体发展迅猛。如何让内容产品在各种类型、各种形式的传播平台上亮相，产生更为广泛的社会影响，《时代问答》也进行了积极探索。《时代问答》诞生之初，是作为一档电视节目被研发出来的，但它的传播没有局限于电视平台。江苏广电总台坚持媒体融合的理念，立足电视，全媒体组合立体传播，进一步扩大节目的覆盖面和影响力。在电视端，《时代问答》除了在江苏卫视播出外，还在江苏公共·新闻频道和江苏教育频道播出。同时节目音频被做成广播节目，在江苏新闻广播播出。在《时代问答》开办之初，为扩大节目影响力，在主管部门协调下，节目文稿由《光明日报》《新华日报》《南京日报》等主流报纸及《新华文摘》《南京社会科学》等核心期刊摘登或转载，同名图书由人民出版社结集出版。《时代问答》栏目还与多家网络媒体形成了良好的互动关系，人民网、中国江苏网、江苏网络广播电视台、南报网等网络媒体开设了专题页面并进行视频播出和转载。《时代问答》栏目目前已接入“学习强国”客户端。电视、广播、报纸等大众媒体的普及性、大众化，学术期刊的专业性、高端化，网络媒体的参与性、互动化，被有机融合到《时代问答》的发布中，交叉覆盖，叠加传播，产生了强大的辐射效应。

电视媒体人擅长做新闻节目、综艺节目，做理论节目则往往缺乏足够的驾驭能力。理论节目要求主创团队具有较高的理论素养，能够准确把握理论精髓和核心要义，同时又能以通俗化、大众化的方式进行呈现，让受众乐于接受。如何制作一档高品质的理论节目，是电视媒体人面临的一个新课题。

1．领导高度重视，协调全台资源。江苏广电总台举全台之力，台长主抓，相关分管台领导参与，组建了一支跨部门协同的一流团队。抽调纪录片创作中心的业务骨干负责策划、制作，创意视觉中心的业务骨干负责整体包装，新媒体部门的业务骨干负责网络推广、网友互动，技术部门的业务骨干负责技术支撑，确保节目的每一个环节都达到一流水平。台里对《时代问答》栏目的重视程度，远远超过一般的电视栏目。外场录制系列节目《光辉胜利》《大方略》时，节目经费投入较常规节目翻番，每期节目卫星转播车、数十人的技术团队行程上千公里保障节目录制。

2．加强理论宣传把关。专家学者的理论研究不同于面向一般大众的理论宣传。电视覆盖面广、影响力大、传播力强，必须对理论宣传的内容进行严格把关。在电视理论宣传上，必须做到守土有责、守土尽责。鉴于电视理论节目内容的特殊性、重要性，《时代问答》栏目开播六年多来，所有节目从选题策划到最终播出，都由台领导审核把关，节目内容从未出过重大差错。

3．培养理论宣传队伍。通过《时代问答》，江苏广电总台培养了一支经验丰富、人员齐整的电视理论宣传队伍，提升了思想理论传播能力。《时代问答》的年轻编导团队，在长期审稿、审片的过程中，把握重要理论观点、提法的能力，加强理论阐述逻辑性的能力，得到了充分的锻炼和提高，已经成长为理论节目生产的成熟团队。2017年12月和2018年4月，在中宣部理论局和江苏省委宣传部的支持协调下，以《时代问答》团队为主要班底，江苏广电总台在很短的时间内先后策划制作了两档大型通俗理论节目，分别是学习贯彻党的十九大精神的六集通俗理论节目《厉害了，我们的新时代》和纪念马克思诞辰二百周年的五集通俗理论节目《马克思是对的》，节目在中央电视台推出后，引发热烈的社会反响。这两档节目的火爆，离不开江苏广电总台对电视理论宣传队伍的长期投入与培养。

《时代问答》栏目推出后，节目的收视率超过江苏卫视全年同时段收视率的平均值，远远超出专家和同行的预期。实践证明，理论节目并没有拖整体收视率的后腿。《时代问答》因为定位高端、特色鲜明，牢牢锁住了一部分有理论学习需求的党员干部，成为他们学习领会党的理论创新成果的重要窗口，这也进一步扩大了江苏卫视的影响力，提升了美誉度。一些围绕重大宣传主题策划制作的节目，还被各地政府机关、企事业单位选做内部理论学习的视频教材。在第二十三届中国新闻奖评选中，《时代问答》节目获电视访谈一等奖。《时代问答》同名图书获全国党员教育培训教材展示交流活动创新教材奖。《时代问答》制作团队被江苏省委宣传部授予“全省优秀宣传思想文化工作先进集体”称号。《时代问答》栏目的成功，充分说明只要创新到位，即使是小众的理论节目，同样可以取得大众的传播效应。

江苏广电总台认真贯彻落实意识形态主体责任，恪守主流媒体职责使命，主动作为、勇于担当，以创新的传播手段和话语方式，对理论内容特别是马克思主义中国化最新成果进行通俗解读和有效传播，推动马克思主义理论走进社会公众，形成了提升主流媒体思想理论传播能力的体制与机制，拓宽了理论宣传面向大众、服务大众的方法和路径。

1．主流媒体要有强烈的担当意识。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，不仅仅是专家学者的事，更是媒体人的事。媒体具有放大效应，在推进马克思主义大众化的过程中，主流媒体不是旁观者，应当责无旁贷地做主力军。当下特别要做好习近平新时代中国特色社会主义思想的传播，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚广泛共识，汇聚强大力量。面对当前舆论环境，作为主流媒体，要坚持正确导向，在重大事件和热点问题上及时发声，在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定；应当用积极的态度、创新的方式，善于从理性层面切实履行好主流媒体引领导向、凝心聚力、明辨是非、澄清谬误的职责。

2．主流媒体要坚持把价值引领放在首位。作为主流媒体，应当坚持把社会效益放在首位，坚持高品质高品位，坚持传播正能量，多做促进国民整体素养素质提升的节目，多做形成共识、凝心聚力的节目。理论节目是必须做的事情，主流媒体绝不能唯收视率，绝不能只算经济账，在这个问题上要有清醒的认识和坚决的态度。六年多来，江苏广电总台在理论节目的生产上投入了巨大的人力、物力，但加强理论内容传播的决心始终没有动摇。2019年，台里提出要系统总结理论节目生产的经验，进一步优化提升《时代问答》，将其打造为更具影响力的常态化品牌理论节目，并适时推出大型理论特别节目，让理论节目成为江苏广电总台新闻宣传的鲜明特色和独特标志，努力为“画出最大的思想同心圆”发挥积极作用。

3．宣传思想工作要扎根于人民群众生活中。理论宣传要自觉地将宣传党的创新理论与维护好、实现好广大人民群众对美好生活的新期待有机结合起来，体现党性与人民性的内在贯通与一致统一。党的创新理论越丰富、越发展，促进理论向实践转化的要求就越迫切，理论武装群众的工作也就越重要。《时代问答》栏目始终面向全国遴选合适的典型事例、人物，把党的理论创新成果与全国各地、各行各业的生动实践紧密结合在一起，反映人民群众对美好生活的向往与追求，宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹。

4．要尊重传播规律、创新传播手段。理论电视化传播，要解决“有没有”的问题，更要解决“好不好”的问题，要敢于创新、善于创新。要尊重传播规律，始终秉持强烈的受众意识，从满足受众需求出发，与媒体传播的特性有机融合，让“理论视角”“专家视角”与“媒体视角”“大众视角”互动交融，才能真正为受众接受，为受众喜爱。《时代问答》本身就是观念创新的产物，在电视理论节目不被看好的情况下，硬生生地闯出了一条路。从《时代问答》到《厉害了，我们的新时代》，再到《马克思是对的》，江苏广电总台在理论节目的生产上，也走出了一条越来越坚实、越来越宽广的创新之路。虽然做好理论节目的难度很大，但只要有自觉的意识，把握好传播规律，深入研究受众的收视习惯，强化创意策划和品质提升，同样可以做出有影响、有效果的好节目。

5．主管部门应完善对主流媒体的绩效考评体系。电视媒体受众面广、影响力大，在理论宣传上不应当缺位。理论宣传应当成为主流媒体的“必选动作”，而不是“自选动作”。主管部门应完善对主流媒体的绩效考评体系，将理论宣传纳入业绩考核、能力考核的范畴，加大对理论节目的支持力度，引导主流媒体做好理论宣传。

1．怎样结合新时代党对意识形态工作的总体要求，主动作为、积极担当，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”？