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党领导经济工作的观念、体制、方式方法要与时俱进[1]

党领导经济工作的观念、体制、方式方法要与时俱进∗

(二〇一四年十二月九日)

加强党对经济工作的领导,既是一个老话题,也是一个常讲常新的课题。经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,提高依法做好领导经济工作能力和水平。

第一,加强党领导经济工作制度化建设。我们党是执政党,抓好经济工作责无旁贷、义不容辞。党的十八大以来,我们加强了中央财经领导小组工作机制,完善制度,充实力量,突出重点,注重落实,在中央政治局常委会领导下开展工作,党领导经济工作取得明显成效。党中央形成了每季度分析研究经济形势的制度,同时定期研究部署重大战略问题,两年来先后专题研究了财税体制改革、城镇化发展、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展战略、“一带一路”战略等一系列重大问题,对推动经济发展起到重要指导作用。各地区党委要不断提高领导经济工作能力和水平,加强对地方重大经济问题的研究,提高科学决策、科学管理水平。

第二,提高党领导经济工作法治化水平。社会主义市场经济本质上是法治经济,经济秩序混乱多源于有法不依、违法不究,因此必须坚持法治思维、增强法治观念,依法调控和治理经济。法治经济的本质要求就是把握规律、尊重规律。各级领导干部要提高透过现象看本质的本领,深入把握经济规律、社会规律、自然规律,使对经济工作的领导更加自觉、更加有效。一些地方和部门还习惯于仅靠行政命令等方式来管理经济,习惯于用超越法律法规的手段和政策来抓企业、上项目推动发展,习惯于采取陈旧的计划手段、强制手段完成收入任务,这些办法必须加以改变。领导干部尤其要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

第三,增强党领导经济工作专业化能力。我国经济发展到今天这样的水平,做好经济领导工作,必须有专业化能力支撑。我们的干部队伍有学历、有书本知识的人不少,但也有相当一部分同志管用的专业知识和素养很不扎实,实际工作岗位历练少,对实际问题钻研不深,难以适应不断变化的新形势新任务。领导干部要胜任工作,不说外行话、不干外行事,必须下大气力完善知识结构、增长实践才干,缺什么补什么,既要多学一些政治、经济、社会方面的知识,也要多学一点国际、战略、心理等方面的知识;要培养科学钻研精神,既要钻研宏观,又要熟悉微观。要坚持理论培训和实践历练并举,培养选拔一大批政治上强、懂经济、会管理的领导干部充实各级领导班子。

第四,强化舆论引导工作。当前形势下,社会预期对经济社会稳定发展的重要性不断上升,舆论引导作用越来越大。要旗帜鲜明宣传坚持以经济建设为中心不动摇、坚持改革开放不动摇。对个别人的错误言论,必须主动发声、澄清是非,不让某些杂音干扰大局。要善于把握大众心理特点、理解市场心态,有针对性做好舆论引导工作。经济工作有自身不可违背的客观规律,舆论引导不能说空话、说假话、说外行话,否则会适得其反,必须坚持实事求是,是成绩就是成绩,是问题就是问题,承认问题并分析清楚、提出解决思路是市场利好,遮遮掩掩反而欲盖弥彰。要把握新媒体传播特点,主动用好新媒体,为改革发展稳定营造良好舆论氛围。

注释:

[1] 这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。

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