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三、在改革实践中凝聚共识

三、在改革实践中凝聚共识

全面深化改革,凝聚改革共识,需要厘清哪些属于必须通过改革实践解决的问题?即通过顶层设计、摸着石头过河解决问题后才能达成共识。当年小平同志的“不争论”属于这一范畴。其实,不争论也是一种共识,也需要达成共识。否则没完没了、争论不休,什么事情也做不了,甚至会坏了改革开放大事。刘云山同志指出:“对条件已经成熟、各方面要求强烈的改革,要下定决心加快推进;对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革,要处理好各方面利益关系,尽可能寻求最大公约数、凝聚改革共识;对实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革,可以先行试点,取得经验后再推开。” 共识来自于真抓实干、实际成效,来自于化解矛盾、解决问题。

第一,切实推进改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。只有坚定不移地推进改革开放,才能开辟中国特色社会主义更为广阔的发展前景。1992年,邓小平同志指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。” 全面深化改革,就是要加强全面深化改革的顶层设计和总体规划,注重改革的系统性、整体性、协同性;注意处理好各方面、各层次、各要素之间的关系;解决中央和地方、全局和局部、长远和当前的矛盾;促进各项改革措施相互促进、良性互动、协同配合,解决影响解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的制度、体制、机制问题,到2020年,“形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”,确保改革顺利推进、取得实效。

第二,改革须以成效换回共识。改革进程中有些问题不是理论课题,而是实践问题。有些问题不用理论研究、讨论和争论,而是制定方针政策付诸实践,有的只做不说、有的先做后说;有的做好了再说、做好了也就不用再说;有些问题只有经过实践,用事实说话,让成果讲理,在事实、成果基础上达成共识。如:党的十八届三中全会强调全面深化改革必须“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”, “让发展成果更多更公平惠及全体人民”。这是一个拥有广泛共识、必须做好的大事。改革依靠人民、发展为了人民、成果人民共享,是中国共产党的根本宗旨、社会主义的本质要求和全面深化改革的内在规定,用不着化时间和精力去讨论,否则就会耽误实现共同富裕的实践进程。必须紧紧抓住满足人民教育、就业、医疗卫生等实际需求,解决收入分配、社会保障等问题,加快推进社会事业改革创新步伐,真正落实改革红利惠及全体人民的承诺。

全面深化改革的过程,就是一个不断凝聚改革共识的过程。越是存在理论分歧和实践难题,就越需要凝聚改革共识,努力寻求最大公约数。“全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来,增强进取意识、机遇意识、责任意识,牢牢把握方向,大胆实践探索,注重统筹协调,凝聚改革共识,落实领导责任,坚定不移实现中央改革决策部署。”在以习近平为总书记的党中央的正确领导下,有党的十八届三中全会绘制的科学蓝图指引,有全党、全社会凝心聚力,中国特色社会主义的全面深化改革必将顺利推进,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够早日实现。

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