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必要的改革(精)

作者:林木 出版社:中信
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  • 出版社:中信
  • ISBN:9787508698663
  • 作者:林木
  • 页数:393
  • 出版日期:2019-01-01
  • 印刷日期:2019-01-01
  • 包装:精装
  • 开本:32开
  • 版次:1
  • 印次:1
  • 字数:289千字
  • 《必要的改革》是献礼改革开放40周年的作品,书中汇集北京大学**发展研究院11位专家,从金融、医改、老龄化、城镇化、企业发展等中国读者切身关心的视角,共话改革开放这40年来的非凡历程。
  • 中国的改革开放40年是一段辉煌而传奇的历程。这场改革涉及领域之宽广、影响力度之深邃、牵动局面之复杂,堪称前所未有。40年年弹指一挥间,其间波澜壮阔、风起云涌,从国家到个人经历着巨大而深刻的变革。道路与选择,思路和理念,相互交织、碰撞。 《必要的改革》融汇了国发院11位资深教师数年来的研究积累,共谈中国改革开放40年这一段辉煌而传奇的历程。林毅夫、姚洋、赵耀辉、刘国恩、卢锋、黄益平、杨壮、陈春花、张维迎、张黎、周其仁从中国发展的理论基础、国际金融新秩序、老龄化社会、医疗改革、宏观调控、金融改革、中国制造与创新、企业家发展与成长、真实的商业社会和城镇化等多方面展现了40年来的思想变革、政策制定和社会变化,提供了一个深入观察中国改革开放历程的的独特视角。
  • 林木,供职于愉悦资本,毕业于北京大学国家发展研究院BiMBA商学院。 此前在中国证券市场研究设计中心、《经济观察报》、搜狐和君联资本工作。 著有《网事十年》、《让智慧起舞》等书。
  • **章 林毅夫:必要的改革——发展是硬道理
    第二章 姚洋:选择与未来——改革开放靠的是什么
    第三章 赵耀辉:老去的中国与改革下半程
    第四章 刘国恩:牵一发动全身的医改
    第五章 卢锋:宏观调控——“看得见的手”和“看不见的手”
    第六章 黄益平:金融改革攻坚战
    第七章 杨壮:中国式创造——从中国制造到硬创新
    第八章 陈春花:“行业先锋”企业做对了什么
    第九章 张维迎:改革就是释放人的力量
    第十章 张黎:不一样的商业世界
    第十一章 周其仁:城镇化——“到城市工作”与“在城市生活”
  • **章 必要的改革:发展是硬道理 林毅夫 尽管已经自世界银行**副行长兼首席经济学家的职位上卸任6 年,但林毅夫教授依旧对自己在世行任期**年时去过的莫桑比克记忆犹新。
    那是一次从莫桑比克首都出发的“下乡”之旅,到达目的地需要两个多小时的车程,途中还会经过一家农贸市场。在一个人均收入只有 477 美元,位居全世界 166 位[据 IMF(**货币基金组织) 数据]的非洲**,农贸市场无疑会引发经济学者巨大的兴趣。“看到农贸市场,我感到很好奇,想去看看市场里到底在卖什么东西? 于是,莫桑比克的陪同官员和我一起下车往农贸市场走。这个时候我们看到农贸市场外面有一群 10 多岁、长得很可爱的小姑娘,她们用一个篮子装着杧果,举到游客面前招徕生意。我们冲着小姑娘走过去,这立刻引起农贸市场门口的警察的注意,他们跟过来了。小姑娘看到警察也跟过来,拔腿就跑,还带着她们的杧果。当然她们还小,跑得快的就跌倒了,满地都是杧果,小姑娘捡起杧果立刻跑走了。” 林毅夫教授的问题是:小姑娘为什么不在农贸市场里卖杧果呢?后来,他了解到,原来莫桑比克的农贸市场和中国的一样,进场就要收费,小姑娘从家里的杧果树上摘了杧果去卖,但为了省钱,只能冒着被警察抓的危险,在市场外面卖。在林毅夫教授看来,这种“冒险”和“勤劳”就是经济学教科书里所讲的“企业家精神”。
    这与 40 年前发生在改革开放之初的中国的故事几乎没有不同: 人们发现市场上有什么需求和机会,立刻组织各种资源生产出来并拿到市场上去卖。这个过程中,小姑娘不仅抓住了获利的机会,而且还冒了风险——通过计算成本和效益,小姑娘知道如果进入农贸市场就得交费,交了费就赚不了钱,所以她们选择冒着被警察抓的危险,在市场外面卖杧果。
    “这些卖杧果的小姑娘只是广袤非洲的一个缩影。在世界银行的4 年间,我几十次踏上非洲的土地,亲历了无数个这样的‘营商故事’。中国历经改革开放 40 年,实现了从贫困到中等富裕**的跨越。中国的成功故事是否可以为非洲的发展道路提供一些参考?” 南南学院:可以向中国学什么 以下是新华社 2017 年 10 月 18 日发布的习近平**给南南合作与发展学院(简称南南学院)首届硕士毕业生的回信。此时距离南南学院宣布设立不过两年时间。
    2015 年 9 月 26 日,习近平**在纽约联合国总部出席并主持南南合作圆桌会时宣布设立南南学院。南南学院由中华人民共和国***主管,***委托北京大学主办,由北京大学**发展研究院承办。林毅夫教授担任院长。
    2016 年 4 月 29 日,南南学院揭牌成立仪式在北京大学**发展研究院朗润园举行。同年 9 月,学院迎来了**批新生,这批新生包括攻读**发展方向的 30 位硕士和 10 位博士,他们是来自发展中**政府和社会团体的中**官员和社会**。
    南南学院的创立标志着中国与南南**的合作从资金与工程支持转向发展智慧与发展理念的交流。2015 年的中非合作论坛上,习近平**提出的中非战略合作中有十项举措,前三项分别是帮助非洲**实现工业化,帮助非洲**实现农业现代化,帮助非洲**完善基础设施。
    理论的适用性取决于条件的相似性,中国发展的前提条件与其他发展中**比较接近,因此,中国的理论对于解决其他发展中**面临的问题具有重要的借鉴意义。“二战”后,发达**给包括非洲在内的发展中**提供的援助金额超过 3 万亿美元,数额巨大, 出发点也**好。但它是以发达**作为参照系,把发达**的理论作为依据,援助的效果差强人意。如中国改革开放后减少的贫困人口不计在内,“二战”后到 2000 年的半个世纪间,世界贫困人口并未减少。
    “消灭贫困是世界银行等**机构的使命之一,然而这项使命完成得并不顺利。”作为世界银行历**首位来自发展中**的首席经济学家,亲身参与了中国 40 年改革开放进程的林毅夫教授在多次赴非洲调研之后,对中国和非洲的体会*加直接和准确:“现在的非洲和改革开放之前的中国有很多相似之处,比如*大部分人口在农村, 农村本身需要技术创新,产业升级,也要结构变迁,进而助推**整体的工业化。工业化几乎是每一个发展中**梦想的目标——从农业社会或者资源密集型产业向现代化工业社会转变,然后像其他抓住窗口机遇期的**一样,实现经济快速发展,改变现在贫穷落后的面貌。但过去几十年间,发展中**的这条工业化道路走得并不顺利,原来建立的工业垮台了,经济崩溃了,停滞了,危机不断, 而且不断出现去工业化现象,工业在国民经济当中所占的比重越来越少。” 林毅夫教授坦言,南南学院的目的是希望这些学生回到自己的**以后,能够把**发展好,不仅是在经济发展方面,*要发展好民生。2016 年,南南学院成立伊始,即有评论把它称作“中国的肯尼迪学院”。从学员构成来讲,北京大学的南南学院与哈佛大学的肯尼迪学院的确有相通之处:培养发展中**的政府官员、社会精英,让他们在学成之后可以为自己的**做贡献。
    肯尼迪学院的确培养了很多来自发展中**的***,包括总统、**、部长。但林毅夫教授认为,这并非是教育成功的标志: “教育的目的是什么?我想是希望这些学生回去以后,能够用在南南学院学到的知识把**治理好——*大多数发展中**长期陷在低 收入和中等收入陷阱里,这些发展中**的***不少都在肯尼迪 学院学习过。从这个角度看,肯尼迪学院并不成功。所以,我们对 于南南学院学员的期待是,回国以后他们能够创造就业(机会)、减少贫困、发展经济、实现繁荣,我相信我们可以做得*好。因为肯 尼迪学院的教育理论以美国为主,经验以美国或其他发达**为主。理论决定于前提条件,那些发达**的经验,我们应该学习,但是 发展中**并不具备那些前提条件,淮南为橘,淮北为枳,所以拿 回去之后甚至可能把问题搞得*糟。” “逆袭”从来都非易事。
    第二次世界大战以后,大部分发展中**都贫穷。当时**共有 200 多个发展中经济体,只有极少数从低收入进入中等收入行列,后来又能进入高收入之列的*是少之又少。“二战”结束后的 70 多年来,真正实现了从低收入到高收入进阶的,只有韩国和中国**地区两个经济体——中国大陆则有望在 2025 年变成第三个。
    那么,那些本身基础就比较雄厚的**是否*容易实现飞跃?来自世界银行研究团队的数据证实,截至 2008 年,** 101 个中等收入经济体中共有 13 个从中等收入进入高收入行列,它们是赤道几内亚、希腊、爱尔兰、以色列、日本、毛里求斯、葡萄牙、西班牙、波多黎各、新加坡、韩国、中国**和香港地区。这其中,只有日本、韩国和西班牙三个经济体人口超过 2 500 万。
    显然,真正能成功迈上一个新台阶的经济体**少。在林毅夫教授看来,推动一个**发展的*主要的因素是结构的变迁。从农业经济起步,逐渐发展起制造业,然后进入制造业的爬坡阶段,慢慢演变成一个工业化、现代化**,进入后工业化时代,此时的经济结构即以服务业为主了。因此,外来资金应该被用来帮助发展中**进行结构调整,实现结构变迁。
    传统的北南发展援助以发达**的理论和经验为基础,又因为发达**在有助于发展中**发展的项目上没有比较优势,因此这些援助与贸易脱钩,是以赠款和优惠贷款形式提供的。但这些资金先是被用于发展违背比较优势的大规模制造业,发现不奏效后,援助国就要求政府退出,但效果依旧不好。这样,20 世纪 90 年代末又开始进行人道主义教育和健康援助,但这些都没有真正推动发展中经济体的结构变迁,也就无法帮助它们快速提高劳动生产率,缩小与发达**的差距。南方**之间的发展援助是以南方**的经验为基础的,比如怎样发展劳动密集型产业,怎样建立工业园区。同时,来自南方**的这些资金把援助、贸易和民间投资结合在一起, *接近市场行为,会*有效率,因此其效果也是互利双赢的。
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