党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党要管党、从严治党。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，首次提出“全面推进从严治党”，针对新形势新要求新任务提出了从严治党的“八点要求”。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时指出，“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”这是第一次将“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局来谋划。此后，习近平总书记对全面从严治党作了许多重要而丰富的论述。

（一）全面从严治党必须坚持思想建党和制度治党相结合

注重思想建党既是马克思主义政党的一个基本原则，又是中国共产党党建工作的一个优良传统。思想建党，关键是要补足共产党人精神上的“钙”。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”这是习近平总书记反复强调的重要观点。理想信念对于中国共产党人的重要性，如同钙对于人体健康的重要性。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

思想建党要靠制度来保障。习近平总书记指出：“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。”这一重要论述，深刻揭示了制度治党的特点和规律，为推进制度治党提供了基本遵循。党的十八大以来，中央积极回应从严治党的现实需要，着力用制度管党、管权、管干部。中央明确提出，力争经过5年努力，基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架，使党内生活更加规范化、程序化，使党内民主制度体系更加完善，使权力运行受到更加有效的制约和监督，使党执政的制度基础更加巩固，为到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。

制度治党更重要的是要增强制度的执行力。习近平总书记指出，以前制度建设方面存在的一个突出问题，就是“一些规定变成了‘稻草人’，摆在那里没有用”。他明确要求，要“把制度约束作为刚性约束”；“制度一经形成，就要严格遵守”；“坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动”。

全面从严治党必须坚持思想建党和制度治党相结合。习近平总书记指出，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”。要防止“轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了”的简单化和片面性。面临的形势越复杂、任务越艰巨，党的建设面临的问题也会增多，越要抓住思想教育这个中心环节不放，围绕理想信念这个根本，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，强化全党的精神支柱，着力解决党员的理想信念问题。要把制度治党作为管党强党的治本之策。加强制度的协调性、系统性和整体性，编密扎紧制度的“笼子”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束。

（二）全面从严治党的关键是要抓住领导干部这个“关键少数”

高素质领导干部队伍在党的事业蓬勃发展中具有关键作用。党的事业发展靠领导干部，全面从严治党一样要抓住领导干部这个“关键少数”。

要从严管好各级领导干部。习近平总书记指出：越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要教育引导各级领导干部廉洁自律，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。要让干部明白，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。

领导干部要做表率。习近平总书记明确提出，党要管党、从严治党从中央政治局抓起。中央委员会的同志要在党言党、在党忧党、在党为党，带好头、做好表率。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，绝不搞弄虚作假、口是心非那一套；要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，不成为不正当社会关系的编织者，绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要严肃纲纪、嫉恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑，绝不搞逃避责任、明哲保身那一套；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。

要管好管住一把手。习近平总书记指出，从大量案件看，领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。有的践踏民主集中制，搞家长制、一言堂，居高临下、当“太上皇”，手伸得老长，个人说了算，顺我者昌、逆我者亡，处心积虑树立所谓“绝对权威”，大有独霸一方之势。从严管理干部，首先要管好领导干部特别是一把手，让领导干部正确认识自己，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众，让手中权力在阳光下运行。

（三）全面从严治党核心是加强党的领导

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。在党的群众路线教育实践活动总结大会、党的十八届六中全会上，习近平总书记强调：“从严治党必须从党内政治生活严起。”这些论述深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。

核心是加强党的领导。全面从严治党是在党的领导下进行的，是以习近平同志为核心的党中央主动作为。全面从严治党的目的又是为了铸就中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握党的建设总要求，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的实践取得的重大成效，赢得了人民群众的高度肯定和衷心拥护，增强了人民群众对党的信任和信赖，巩固了党的执政基础。

基础在全面。我们党现有8900万党员，440多万基层党组织，全面从严治党，就要对全体共产党员和全部党组织全覆盖，做到一个也不能少，一个也不能漏掉。作为共产党员，不论职位高低、年龄大小、党龄长短，都必须遵守党规党纪，接受党的监督，不能例外。一个党组织，不论是中央还是地方，不论是行业还是部门，都必须履行党组织的主体责任，向中央看齐。

关键在严。要从党内政治生活严起。要深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题。要以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，把全面贯彻执行党的基本路线作为党内政治生活正常开展的根本保证，把坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止作为加强和规范党内政治生活的重要目的，把纪律严明作为党内政治生活的重要内容，把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求，把党内民主作为党内政治生活积极健康的重要基础，把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活的组织保证，把党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体，把批评和自我批评作为加强和规范党内政治生活的重要手段，把监督作为加强和规范党内政治生活的重要举措。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

要害在治。从党中央到省市县党委，从中央部委党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。

（四）全面从严治党永远在路上

2016年1月12日，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：全面从严治党永远在路上，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。

作风建设永远在路上，永远没有休止符。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，并把这项工作作为全面从严治党的重要抓手。从中央“八项规定”到反对“四风”，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到面向全体共产党员的“两学一做”学习教育，党中央抓作风建设一刻也没有停歇。通过持续不断地抓作风建设，人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步变为现实。但是作风建设永远在路上，没有休止符。习近平总书记指出，要坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。

把纪律挺在前面，坚持纪严于法，纪在法前。把纪律挺在前面就要严守政治纪律和政治规矩，做到“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要增强纪律和规矩执行力。各级党委要履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。

全面从严治党，体现了我们党在加强和改进党的建设上的全新认识，赋予了从严治党新的内涵，呈现出适应时代形势要求的新特征。可以说，全面从严治党是新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征。全面从严治党，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党永葆先进性和纯洁性的深刻忧思，对国家、民族和人民前途命运的深邃把握，对中国特色社会主义伟大事业的责任担当，对进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的深谋远虑，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心。